党的二十大报告主题鲜明、气势磅礴、思想深邃、内涵丰富，全面总结了过去五年工作和新时代十年的伟大变革，科学擘画了强国复兴的光明前景，指明了党和国家事业的前进方向，是党团结带领全国各族人民奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言和行动纲领。湖南省祁阳市广大组工干部将深入学习贯彻的党的二十大精神，全面贯彻新时代党的组织路线，扎实做好凝心铸魂、干部管理、建强堡垒、集聚英才“四篇文章”，为“建设新祁阳、挺进省十强”提供坚强的组织保证，在新的赶考路上交出新的优异答卷。

做好“凝心铸魂”文章，实现理论实践的双向奔赴

把党员干部教育培训作为重要抓手，抓紧用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。突出实效拓展教育资源。用好共产党员网、红星网（云）、永组在线等平台优质的课件资源，按需“淘宝”“囤货”，充实全市党员教育课程库。开展“讲好红色故事、凝聚奋进力量”精品党课评选，评选一批地域特色浓、党员反响好的“爆款”产品，方便大家“点单学习”。高标准创作“红色课程”，运用祁剧、情景重现、访谈等艺术形式，精心创作党员教育电视片。加强全市“红色基因库”建设，打造“六点两馆一中心”全市红色教育版图。固本培元加强理论培训。举办“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神”专题培训班、读书班，对全市副科级以上干部集中开展学习培训，掌握住习近平新时代中国特色社会主义思想这一“看家本领”，真正发挥“关键少数”作用。依托乡镇党校、党群服务中心、党员干部教育培训基地、新时代文明实践中心等平台，通过“走亲式”“情景式”“互动式”等教育方式，对农村党员全覆盖开展冬春训。同时做好两新党员、流动党员等群体的教育培训，让党的创新理论深入人心。立足岗位注重学用结合。组织市直部门、乡镇分管领导赴湖南工贸学院参加乡村振兴主题调训，选派村党支部书记、村第一书记参加党校壮大村集体经济培训，农村优秀人才参加“党建+乡村振兴高素质农民培育”等。常态化开展全日制农民大学生培养，深入开展“千名科技人才齐下乡、乡村学堂开课忙”主题月活动，在田间地头讲政策、传技术，确保基层党员群众听得懂、学得会、用得上。

做好“建强堡垒”文章，锻造党建发展的战斗引擎

党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”大力推行“红雁工程”，实施“书记项目”，不断夯实基层基础。抓实基层组织。全面贯彻湖南省委加强基层建设“1+5”文件精神，加强“活力”乡镇建设。建立市级领导牵头的“三包三联”责任制，推行乡镇干部“组团联村、五抓五促”“导师帮带制”“强村带弱村”等工作机制，实现基层支部“五化”建设全面提质达标。做好抓党建促乡村振兴试点示范创建，聚力打造乡村振兴“1+20”示范区、22个“连村联创”片区。开展“两新党组织组建攻坚”“百名干部联百企”“党员双找双亮”等行动，擦亮祁阳两新党建品牌。抓强党员队伍。健全近亲属入党审查、发展对象部门联审、重要环节协同参与、发展党员档案管理、违规发展党员责任追究等五项机制，从严从优发展党员。严格执行党员积分管理、民主评议党员等制度，设立党员先锋岗、划定党员责任区，全面推行党员承诺、践诺制度，保证党员干部在疫情防控、信访维稳、乡村振兴等急难险重工作中“挑大梁”“作表率”。抓优基层治理。积极探索“一推两联三引领”发展农村集体经济新路径，深化农村集体经济“消薄攻坚”工程，做优做强金浩茶油、文明铺槟榔芋、九泥绿茶、七里桥白茶等地域特色产业品牌。完善“村、组、户、人”“四位一体”农村网格治理体系，实现乡村善治。健全“五单五到户”“美好小区·幸福家园”、红色堡垒“先锋驿站”、在职党员“双报到”等工作机制，提高社区治理精细化水平。

做好“干部管理”文章，激活干事创业的一池春水

坚持新时代好干部标准，健全干部“选育用管”全链条机制，畅通干部能上能下通道，做到能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，激活全市干部队伍一池春水。树牢科学用人“好导向”。将工作实绩作为选拔任用干部的“硬杠杠”“铁规矩”，以考核定奖惩、凭实绩用干部、看执行力定位子。坚持在“赛马”中“选马”，注重从重大项目建设、重要工程实施、重点工作开展和基层一线中识别使用干部，让那些在招商引资、经济发展、疫情防控、乡村振兴等吃劲岗位上表现优秀的好干部及时被提拔使用，发挥良好的风向标作用。用实考察识别“好做法”。探索运用“321”工作法，坚持问计、问效、问需，查政治建设、查工作实绩，强化结果运用，做好做实政治建设考察、乡镇换届调研、市直部门调研、干部考察、巡视巡察等工作，统筹把握干部一贯表现和一时表现，给干部“画准像”“画全像”，为科学选人用人提供依据。打出干部激励“组合拳”。强化重视基层、大抓基层的工作导向，增加预算用于提高乡镇工作人员的收入水平，在评先评优、职级晋升、提拔使用等方面适当向乡镇干部倾斜，让基层干部安心安身、谋事创业。统筹用好职务职级两种途径，以实干为导向，依事鉴人，真正做到实干者实惠、吃苦者吃香、优秀者优先。通过“比武打擂”“优胜劣汰”，传导“无为难安”的压力，营造真抓实干、争先创优的干事生态。

做好“集聚英才”文章，打造凤宿梧桐的人才高地

牢固树立“人才是第一资源”的发展理念，健全匠心引才、专心育才、放心用才、暖心留才的全链条聚才机制，构建近悦远来的人才发展高地。匠心引才。始终把引才工作摆在优先位置，聚焦全市资源禀赋和发展需求，科学编制引才清单，着力探索“直引”紧缺人才、“招引”高校人才、“回引”本土人才、“广引”专技人才、“自引”企业人才、“揽引”实用人才、“扶引”创业人才等7种引才路径，构建完备的引才纳智链条，及时解决当地发展用才“饥渴”。专心育才。围绕全市重点领域和支柱产业，依托市镇党校、高新区大讲堂、企业职工培训中心等平台资源，开展进部门、进乡镇、进一线、外出培训的“三进一培”行动，大力培养专业人才。实施乡土人才“四个一”工程，通过课堂讲学、视频教学、实践指导等方式，培育壮大“土专家”“农创客”“田秀才”队伍。放心用才。推动全市人才链、政策链、发展链深度融合，构建多层次、开放式、全要素的人才发展平台，聚焦乡村振兴、产业发展、教育医疗、招商引资等方面，探索“人才点菜、政府下单、专家上菜”等方式，为人才提供广阔的学习平台和表演舞台，促使各类人才成为推动高质量发展的“硬核”力量。暖心留才。用活人才政策，细化购房补贴、人才公寓、生活补贴、家属就业等兑现措施。注重政治吸纳，在乡土实用人才、致富带头人中发展农村党员和村级后备力量，推荐专家人才担任市“两代表一委员”。定期举办“祁待有你·阳帆启航”等青年人才联谊活动，为单身青年人才提供婚恋交友、情感交流的平台。开展青年英才、乡土人才等选树评选活动，加大优秀人才宣介力度，在全社会形成尊重人才、尊重知识的浓厚氛围。

（作者唐旭 系祁阳市委常委、组织部长）