红网时刻新闻12月16日讯（记者 郭婳 通讯员 张贵芬）12月16日上午，永州市人力资源和社会保障局召开新闻发布会，介绍2022年以来永州人社部门落实稳经济大盘一揽子政策有关情况并回答记者提问。

记者：稳就业保就业是稳经济大盘非常重要的一个方面，下一步，永州人社部门在稳就业方面有什么新的举措？

答：稳就业保就业一直是人社部门工作的重中之重。今年以来，面对经济下行，外部需求减弱，疫情叠加三重不利因素，永州人社部门为稳定就业大局做了许多工作，取得了一定成效。下一步，我们将贯彻落实上级的安排部署，从2022年11月到2023年3月，在全市开展“稳企业、保就业”活动，主要有以下几个方面的新举措：一是开展导师进校园活动。我们将组织“职业导师专家团”深入市内各高校、职业院校、技工院校等，通过线上、线下相结合方式，以“专题讲座”“答学生问”“咨询指导”等形式开展政策解读、求职准备、面试技巧、职业兴趣、职业技能、职业规划等“面对面”指导服务，帮助高校毕业生做好职业规划。二是开展微政宣传活动。我们将广泛开展形式多样的政策宣传活动，发挥“永就业”信息化平台作用，制作“永州就业政策宣传册”进行定点推送，让各类服务群体对就业政策“一点知晓”。三是开展企业云宣讲活动。我们将邀请用人单位通过“线上宣讲平台”，由企业负责人就公司业务、岗位需求、福利待遇、办公环境、发展规划等方面进行详细介绍，通过宣传视频，为求职者全面展示企业文化与工作环境等，求职者也可同时在互动区留言或者直接投递简历。四是开展企业云招聘活动。针对当前疫情形势，将大力开展线上招聘服务，对接全市用工需求量大的企业，将开展多场重点企业云招聘会，帮助求职者找到好工作，让企业和求职者享受到快捷、高效、智能、精准的就业对接服务。同时，根据疫情防控政策的调整，我们也将有序组织各类现场招聘活动。请大家实时关注“永就业”信息平台，以便及时了解就业政策资讯和招聘活动信息等。

记者：稳经济大盘一揽子政策措施及接续政策分批推出，相关政策叠加发力，为减轻市场主体负担、稳住经济大盘提供了有力支持。请问人社部门对企业在社会保险费缓缴方面有什么持续性的优惠政策？

答：为帮助企业纾困解难，根据《关于进一步实施阶段性缓缴企业社会保险费等问题的通知》《关于认定缓缴企业社会保险费受疫情影响严重地区的通知》等文件精神，对全市符合条件的企业实施缓缴社会保险费政策，其中：餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业企业以及17个扩围行业所属困难企业，养老保险费缓缴费款实施期限为2022年4月至2022年12月；失业、工伤保险费缓缴费款实施期限为2022年4月至2023年3月。受疫情影响较大、生产经营出现暂时困难的中小微企业（包括以单位方式参保的个体工商户）三项社保费缓缴费款实施期限为2022年4月至2022年12月。上述申请的缓缴费用可以于2023年12月31日之前缴清，企业可以根据自身的经营状况，采取一次性、分期或者逐月等方式补缴缓缴的社会保险费。补缴期间免收滞纳金。同时，我们在政务中心社保窗口开设缓缴业务受理“绿色通道”，对符合缓缴政策的企业和个人业务受理实行即时办结。对不在名单范围内的企业，如符合缓缴条件，确保于3个工作日内完成审核，实现快捷办理，使符合条件的企业能够第一时间享受到政策红利。

记者：市场主体是经济发展的根基和动力，一些创业者在起步阶段面临资金困难问题，我们人社部门在支持小微企业和个体工商户创业贷款方面做了哪些工作，具体政策是怎样的？

答：小微企业和个体工商户是国民经济的基本细胞，针对部分小微企业和个体工商户创业资金筹集困难的问题，我们积极推进创业担保贷款工作，用活、用足、用好创业担保贷款政策，发挥创业带动就业倍增效应，永州市创业担保贷款发放量连续三年位居全省第一。截至11月底，今年全市新发放创业担保贷款5.5亿元，扶持2476人自主创业，带动就业和再就业11738人。我们采取的主要措施有：一是精准服务，助力小微企业发展。深入产业园区企业、走访各类商业协会，有针对性开展创业担保贷款政策宣传，做到全方位无死角，为有资金需求的小微企业和个体工商户提供精准有效的服务。二是积极创新，引入反担保方式。在全市范围内推行10万元以下贷款免除反担保要求，创新引入第三方担保公司对申请对象进行批量反担保，结合信用反担保、抵押反担保等方式有效降低贷款门槛。三是主动对接，推行二次放贷。对于贷款即将到期的符合续贷条件的小微企业和个体工商户，积极主动宣传对接，持续为有需求的企业提供二次放贷。四是简化办事流程，优化审批审核。进一步简化了创业担保贷款的审核发放程序，优化便民服务，在考察店面的时候带资料上门，符合条件的当场予以办理，凡是能联网查询的证照不再需要申请人提供，努力做到“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

申请创业担保贷款，流程简单，审批快捷。具体政策主要包括以下几个方面：一是受理的人员和单位范围。在法定劳动年龄以内的，具备一定创业能力和具有创业愿望，个人信用良好的城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、复员转业退役军人、刑满释放人员、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡脱贫人口、农村自主创业农民，还有合伙创业和组织起来共同创业的人员、小微企业都可以申请创业担保贷款。二是贷款额度和年限。个人最高贷款额度为20万元，合伙创业和组织起来共同创业的最高贷款额度为110万，符合条件的小微企业最高贷款额度为300万元，贷款期限均为2年。三是财政贴息政策。创业担保贷款享受财政贴息，具体贴息比例根据贷款市场报价利率上下浮动。目前创业担保贷款享受财政贴息3%，个人和企业需要支付的利息是2.15%。对还款积极、信用良好、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和企业，可继续申请创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

记者：我们注意到人社部门在惠企利民的“政策供给”方面力度很大，请问在政务服务的“充分供给”方面或者说优化政务服务方面有哪些便利化的举措？

答：今年以来，我们以行风建设提升行动为抓手，推出7个方面22项具体措施，进一步提升了人社政务服务“充分供给”实效。主要体现在以下几个方面：一是关联事项“打包办”。我们全面梳理企业和群众生产生活全周期中的重要“场景”，聚焦企业开办、招用员工等重要环节，就业创业、人事流动等重要节点，补贴申报、人才服务等重要事项，整合了10个企业群众眼里的人社“一件事”打包办理。企业群众申请办理每个人社“一件事”时，只需通过一个窗口，提交一套材料，即可一次办好。二是关键事项“主动办”。我们继续实施失业保险代缴基本医疗保险费、失业保险价格临时补贴申领、失业保险稳岗返还申领等3个事项“免申办”，变“企业找政策”为“政策找企业”。如通过失业保险稳岗返还免申即享、应享尽享、应享快享服务，向全市971家企业发放稳岗返还资金2990万元，覆盖到所有符合条件的企业，做到企业群众的需求在哪里，惠企利民的人社政策就主动落实到哪里。三是高频事项“简便办”。针对高频事项持续开展“减证便民”行动，凡是符合“六个一律取消”要求的证明事项材料“应减尽减”。并用好人社大数据，变材料由“手上来”为“网上来”“内部来”，最大幅度压缩服务对象提供的材料厚度。例如，社保业务实施了证明事项告知承诺制，企业群众办理相关业务事项，只需作出符合规定的承诺，无需提交相关证明材料。四是所有事项“提速办”。今年以来，我们以政务服务“清廉大厅”建设为契机，进一步挖掘事项提速空间，扩大提速事项范围，实现24个《人社“提速办”服务事项清单》事项全部提速，28个限时办结事项转为即办件，47个即办件的办结时限不超过30分钟，41个简易事项实现“秒批”“秒办”，所有事项的承诺办结时限平均压缩80%。根据全市行政效能每月考核评分结果，今年以来，永州市人社局行政效能稳居全市前列。

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