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用好“会商”利器 建设清廉司法——永州市司法局构建全面从严治党“组组会商”工作机制纪实

红网时刻新闻7月13日讯(通讯员 周新秀 胡菲)7月7日下午,永州市司法局党组和市纪委监委驻市司法局纪检监察组组织召开2023年第13次局党组会暨2023年上半年全面从严治党“组组会商会”,局领导班子成员,驻局纪检监察组全体同志,市强制隔离戒毒所、市政法干校、市潇湘公证处、永州仲裁委主要负责人,局政治部、机关纪委负责人参加会议。这是该局召开的第5次“组组会商会”,通过局党组和驻局纪检监察组同向发力、同频共振、同题共答,该局全面从严治党不断向纵深发展,被市纪委监委确定为市级清廉机关样本,被省纪委监委确定为全省16个“清廉机关”培树点之一。

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先行先试,构建四梁八柱推动“会商”常态长效

2021年以来,局党组高度重视全面从严治党工作,始终将主体责任扛牢抓实,制定出台了《永州市直司法行政系统党风廉政建设相关工作机制》,明确每半年召开1次全面从严治党工作专题会,互通情况、分析形势、提出举措。在做实做细各项前期准备基础上,2021年7月28日,市司法局在市直单位率先召开全面从严治党“组组会商会”,这次会议坚持问题导向,见人见物见细节,与会人员普遍感受到了全面从严治党的压力传导和责任担当。为充分发挥“会商”成效,防止流于形式,该局紧扣“会前、会中、会后”三个环节,坚持会商前严,严在沟通协商;会商中严,严在有的放矢;会商后严,严在跟踪问效,推动市直司法行政系统全面从严治党“顽瘴固疾”得到有效纠治。截至目前,该局已经按期召开5次会议,确保了“会商”的政治性和常态化。

对标对表,坚持第一议题推动“会商”政治引领

该局每次“组组会商会”,均与局党组会议一起召开,认真落实“第一议题”学习制度,坚持把习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。此外,该局要求把习近平总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要论述作为党组理论学习中心组学习“第一专题”、支部主题党日“第一主题”、党员干部教育培训“第一课程”的重要内容,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,加强纪律建设、转变工作作风、强化制约监督,聚焦强制戒毒和律师、公证、仲裁、司法鉴定等领域,纵深推进全面从严管党治警,努力锻造一支“四个铁一般”的司法行政队伍。

定期体检,把脉政治生态推动“会商”精准发力

建立“组组会商”工作机制以来,局党组全力支持驻局纪检监察组开展政治生态研判,每次会议召开前,驻局纪检监察都会结合信访举报、谈话函询、问题线索处置、审查调查、追责问责、纪检监察建议、党风廉政意见回复、政治监督、日常监督和专项监督等情况,深入了解市直司法行政系统干警思想、工作、作风、廉洁以及岗位风险等方面存在的苗头性、倾向性问题。围绕群众反映强烈的突出问题,以及民主集中制执行、班子成员“一岗双责”、权力运行制约监督、干部群众认可度等方面,对政治生态实施半年和全年“画像”。会上,驻局纪检监察组客观指出问题,深入剖析原因,并结合实际有针对性的提出意见建议。对驻局纪检监察组指出的问题,局党组照单全收,并将整改情况及时反馈,初步建立“政治监督—分析研判—反馈整改—修复净化”相互衔接的闭环工作机制。从今年开始,局党组承担政治生态分析主体责任,与驻局纪检监察组协同贯通,推动市直司法行政系统政治生态持续向好。

靶向施治,持续以案促改推动“会商”有的放矢

在7月7日召开的第5次“组组会商会”上,驻局纪检监察组通报了一起市纪委监委近期查处的典型案例,并从“思想认识要全面从严、一严到底;领导干部要先公后私、公私分明;单位运行要建章立制,规范管理”等三个方面剖析了案发原因、提出了整改举措。其他班子成员逐个发言,并结合分管工作谈了思想认识,明确了下步整改方向。最后,局党组书记、局长秦远林要求,要以案为鉴、以案促改、以案促治,举一反三健全市直司法行政系统全面从严治党体系,在堵上制度漏洞、完善监督管理、落实落细责任上下功夫。这是该局全面从严治党“组组会商会”上的一个规定动作,已经持续开展4次。近年来,局党组全力支持驻局纪检监察组办案“打胜仗”的同时,将“打赢战役”“打扫战场”与搞好“战后重建”贯通起来,其中一项重要举措就是在开展以案促改。通过以案促改,该局在全国率先出台了《公证提存款物管理办法》,并制定《廉政风险防控工作指南》,涵盖42项行政权力清单、51项办事流程、95个风险点。建立“红黄蓝”清廉风险防控机制,推动廉政风险运行规范、配套完善、执行有力。

协同贯通,半年述责述廉推动“会商”激发担当

2022年12月底,正值新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”之际,又值年末各项扫尾工作任务十分繁忙,在这种情况下,局党组决定按期召开第4次“组组会商会”。每名班子成员接到会议通知后,均就全年履行全面从严治党政治责任情况撰写了较高质量的书面汇报材料。局党组成员、政治部主任蒋文锋在第5次“会商会”上首次述责,他感慨道:通过这种形式,所有班子成员都晒一晒责任、比一比成绩,自己感受到了沉甸甸的压力。据了解,早在2021年2月份,市司法局党组就制定下发《永州市司法局党组成员履行全面从严治党责任清单》。为督促每名班子成员切实履行“一岗双责”,根据《中国共产党党内监督条例》第二十三条规定,局党组决定在“组组会商会”上,要求每名班子成员就履行全面从严治党政治责任情况开展书面或口头述职,这项制度一直坚持下来,并通过“关键少数”引领“绝大多数”,营造了市直司法行政系统风清气正的政治生态和创先争优的干事氛围。

“我们将用好全面从严治党‘组组会商’这一行之有效的工作机制,始终坚持问题导向,保持政治定力,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,以司法行政工作现代化为奋力建设现代化新永州提供有力法治保障。”市司法局党组书记、局长、市强戒所第一政委秦远林说。下一步,市司法局将注重定期会商与即时商议相结合,集体会商和与分管负责人小范围会商相结合,提高会商质量与效率,推动“两个责任”贯通协同、同向发力。

来源:红网

作者:周新秀 胡菲

编辑:陈小婷

本文为永州站原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

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