红网时刻新闻9月13日讯（通讯员 梁礼）2023年以来，永州城发集团扎实推进清廉国企建设，把清廉国企建设融入公司党建、经营城市资产、项目建设及开发、转型发展、规章制度、文化建设等各方面全过程，努力打造与清廉永州目标相匹配、与现代化企业制度要求相适应、与职工群众愿望相呼应的“清廉国企”。

一、抓政治引领，筑牢廉洁防线

加强政治建设，把稳政治方向。严格执行“第一议题”制度要求，党委班子反复学习党的二十大精神，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的核心领导作用，今年以来召开党委会27次，坚决确保党中央的决策部署和市委、市政府的指示要求在集团落到实处。研究部署全面从严治党年度重点工作，明确任务目标，释放从严管党治党的强烈信号。

深化理论武装，筑牢思想根基。坚持党委理论学习中心组学习常态化机制。8次党委理论学习中心组集中学习，有力提高党员领导干部思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题的能力。

持续固本夯基，坚强战斗堡垒。优化人员配置，调整支部结构。根据公司机构改革人员调整情况，加强基层支部班子领导力量，调整党支部充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，同时按规定全部配备纪检委员。开展民主生活会、组织生活会、民主评议党员、述职评议会等，有效落实组织生活制度。

大兴调查研究，解决基层难题。印发永州城发集团党委《关于贯彻落实党中央、省委、市委部署大兴调查研究的实施方案》，确保调查研究高起点起步、高质量推进。班子成员、市管干部带头从自身做起，围绕集团公司转型改革高质量发展等13个课题展开调研，坚持眼睛向下、脚步向下，深入基层、沉到一线，既到工作开展好、先进的基层去总结经验，又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的基层去研究问题，截至目前，每个领导班子都已研究解决了1-2个困难问题。

二、抓关键少数，压实廉政责任

以上率下，强化责任落实。集团党委主要负责同志坚持以上率下，谋划部署重点工作，督办解决突出问题；领导班子成员严格落实“一岗双责”，经常性研究部署分管领域全面从严治党工作形势，传导压力，持续推动全面从严治党向纵深发展。深入做好市委巡察整改“后半篇文章”，全面开展集中整改，完善整改措施、补充佐证材料；集团党委巡察反馈意见整改落实方案中37个具体问题表现，已完成整改36个，整改率97.3％。

适应分析研判，全面从严治党。集团党委召开专题会议，开展上半年党建形势分析、党风廉政建设和反腐败工作形势分析，推动全面从严治党纵深发展，努力营造出风清气正的良好环境。强化意识形态阵地建设，定期分析研判意识形态领域工作情况，建立风险隐患台账清单。重视网络意识形态工作，制定互联网舆情处置工作预案，提高预警处置能力。截至8月，共回复红网论坛、问政永州、今日永州《民声》等平台相关投诉157条，回复率达到100%，办结智慧永州平台案件1376条，及时办结率达到96%。

三、抓权力规范运行，确保廉洁用权

完善国有企业法人治理结构，构建现代化企业。按照《三定方案》要求，对二、三级子公司进行优化整合，明确职能定位和业务范围，规范公司章程，将党建写入公司章程。重新修改完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》，进一步明晰“三重一大”议事程序。

建章立制，完善企业科学管理。公司已建立财务评价、业绩考核、选人用人、薪酬分配、项目建设、招标采购、工程预结算审核等相关制度。完善五大类资产管理台账，做到资产明晰，适时提升资产价值。正在修改完善公司三会责权清单，进一步明确责权边界。

加强廉洁风险防控，监督制约权力运行。在公司推行廉政风险防控四个清单制度，做到“风险查到岗、制度建到岗、防控定到岗、责任落到岗”。目前已梳理出72项重点工作廉政风险点121个，并实施动态管理防控。紧盯权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节，强化对“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。截至8月底，监督集团公司公开招标项目12个，内部招标及谈价项目103个，工程变更审查5次；已启动对2家子公司开展内部审计监督；开展两次合同履约检查，对在建项目建设进度、合同、履约、质量安全及污染防治开展季度定期和日常不定期检查，开展工程项目中间计量情况抽查，对发现的问题进行通报，并督促各责任单位落实整改，有效防范风险。

四、抓正风反腐，建设廉洁队伍

持续深入推进作风整治。深入开展干部队伍作风突出问题专项整治，先后4次对集团公司及子公司干部职工到岗及上班工作纪律情况开展专项监督检查，预防节前、节后“懒散病”；春节、五一、端午等节假日，开展廉政提醒，对集团公司总部及各子公司值班纪律及公车管理、项目建设安全生产等情况开展专项抽查。

深化以案促改促建促治。强化警示教育，先后组织观看电视专题片《永远吹冲锋号》、警示教育片《迷失的初心5》、到永州市中级人民法院参加市纪委监委统一安排的市管干部职务犯罪庭审实况，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。以绿城公司系列红包礼金案为镜鉴召开全体干部职工警示教育大会，党委书记、董事长邓铁成同志就如何全面推进清廉城发建设，以“以案为鉴、严管长治，在新起点上奋力推进清廉城发建设 ”为主题，讲授廉政党课，落实“灰名单”制度，以案明纪、以案释法，用身边事教育身边人。

五、抓文化支撑，营造廉洁氛围

打造廉洁文化传播阵地。开展清廉文化传播，在集团网站“廉洁文化”专栏，持续更新廉政文化宣传信息；结合实际将清廉元素融入承建的城市基础设施工程、围档、经营性项目、办公区域中；制作廉政宣传电脑屏保，每台办公电脑上安装廉政宣传电脑屏保；在公司一楼大厅滚动播放清廉文化、清廉知识。

树立廉洁文化建设品牌。设立“清风书屋”“廉洁读书角”，诵读廉洁故事，学习廉政法律法规，树牢纪法规矩意识；组织开展“廉洁大讲坛”活动，研讨纪检工作，强化履职尽责。

廉政谈话暖心窝。新春见面会暨集团廉政谈话会，动员全体干部职工“节后收心”，强化工作意识；开展党委书记对新任职班子成员廉政谈话、对班子成员的例行廉政谈话，不断强化班子成员的责任担当意识；开展中层管理人员任职集体廉政谈话、班子成员对所分管单位中层管理人员个别廉政谈话，履行“一岗双责”，提升团队凝聚力。根据市纪委领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治活动要求，严格落实“四必谈”措施，严守党规党纪，廉洁从政，推动集团公司构建良好政治生态。开展新提拔任职干部廉政教育活动，扣好人生第一粒扣子，担当作为。

六、抓履职担当，引导廉洁作为

突出从严从实，打造过硬队伍。采取述职评议、业绩考核等方式，对公司所有中层管理人员开展2020-2022年任期考核评价，形成考核结果。严格按照民主推荐、征求分管领导意见、内部酝酿、组织考察、廉政考核、考察公示、党委研究民主决定、任前公示、按程序任免的步骤，提拔任用3名中层管理人员。配合市国资委对11名国资委管理干部进行考察，对48名中层管理人员任期考察，凭实干实绩、清正廉洁选拔任用干部。

激励干事创业，主动履职尽责。加大对获中央、省、市表彰干部的宣传褒奖、选送培训、评先评优、提拔重用力度。公司召开2023年工作会议，表彰2022年度董事长总经理先进团队及个人特别奖，表彰2022年度先进单位和先进个人；开展职工结婚、生育、住院、丧事、困难等事项走访慰问，先后走访慰问31人次。创先争优，关爱有加，形成了向优秀看齐、奋发向上的良好工作氛围。