《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》日前发布，这是新世纪以来中央连续出台的第二十个指导“三农”工作的一号文件。文件充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强新时代新征程“三农”工作的鲜明态度，再次向全社会发出了重农强农的强烈信号。通过对一号文件的学习思考，我认为当前永州市“三农”工作要围绕反哺农民工、做优农产品、发展农家乐和建好农家院这四个小切口开展工作。

反哺农民工。要培育农村创新创业带头人，吸引外出务工农民返乡入乡创业就业，重点培育有资金积累、技术专长、市场信息和经营头脑的返乡入乡人员，开展创业就业技能培训，提升培训的针对性和精准性。要探索出台更多的财税政策扶持、金融服务创新、创业用地保障等措施，鼓励各方能人、资本返乡入乡，从而让返乡入乡创新创业成为推动乡村振兴的强大动力。

做优农产品。中央一号文件从2021年提出“立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工”，到2022年提出“引导企业到产地发展粮油加工、食品制造”，再到今年提出“实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。”现代化进程中城的比重上升、乡的比重下降是客观规律，但城乡将长期共生并存也是客观规律，因此我认为永州市要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。一是要大力发展农产品产地初加工和县里精深加工，把更多增值收益留在县域。二是要围绕粮食等重要农产品和优势特色农产品，建设一批全国农业全产业链重点链和典型县。

发展农家乐。“庭院经济”在今年中央一号文件中的首次亮相。那么中央一号文件首提庭院经济，如何发展庭院经济？我认为农民可以基于本地现有的文旅、农旅资源，利用自有庭院发展特色民宿、家庭旅馆、休闲农庄、农家乐、小型采摘园等，打造一批精品田园和美丽庭院。与此同时，还可以把农家庭院打造成城镇居民下乡休闲消费的小菜园、后花园、微农场、农乐园等，把农耕活动与休闲农业、传统农业文明与现代乡土文化有机结合起来。

建好农家院。要落实好《湖南省居民自建房安全管理若干规定》，优化乡村规划布局，严格规范农村建房管理，治理农村“空心房”，引导村民按规划许可建房；因地制宜，以行政村为单位统一乡村建房建议样式，提升村容村貌整体水平。防止机械照搬城镇建设那一套，搞得城不像城、村不像村。永州市要继续推进新农村人居环境整治，加大对农村垃圾、污水处理和“厕所革命”的财政支持，探索农村垃圾、污水处理设施运行管护的“受益者付费”制度，推动建立市场化运作机制，确保农村逐步形成“环境整洁优美、基础设施配套、人居环境改善”的良好局面。

（作者艾可想 系永州市政协委员、永州市贸促会副会长）