红网时刻新闻5月7日讯（通讯员 周文 唐日明）今年以来，为全面推进基层治理体系和治理能力现代化，江永县以党建引领基层治理为抓手，结合党群连心“五个到户”、党建网格化管理等工作，从动员部署、选优建好、管理聚集、用好代表等方面入手，大力推行村（居）民代表常态化联系服务群众制度，引导村（居）民代表主动联系服务群众，切实打通联系服务群众“最后一米”。截至目前，全县9个乡镇、112个村（社区）、4621名村（居）民代表已服务群众22586人次，收集问题诉求25145件，解决答复13789件。

自推行村（居）代表服务制度以来，江永县委高度重视，成立以县委书记为组长的专项工作领导小组，明确专人专班负责，制定出台《江永县村（居）民代表常态化联系服务群众工作方案》等方案，县、乡、村三级联动部署，全力推进村（居）民代表服务群众机制。

夏层铺镇洞美村推选村民代表。

全面摸清现有的村（居）民组长、“两代表一委员”、换届时推选产生的村（居）民代表、有联户能力或热公益事业的党员群众等结构底数，采取“一定”“二推”“三报”三种方式，结合本人意愿，对照资格条件，逐个分析研判，建立一支甘于奉献、服务群众的村（居）民代表队伍。

“一定”是将符合意向条件的村（居）民小组长、换届时推选产生且目前仍发挥作用的村（居）民代表、有能力联户的党员直接定为村（居）民代表。“二推”是采取村民小组长或5-15户群众推选产生的方式，将群众反映好、致富能力强、道德品行优的村（居）民推选为村（居）民代表。“三报”是采取自主报名方式，将有志愿意向、热爱公益事业、关心群众的村（居）民列为村（居）民代表，鼓励村民群众自己当代表。根据因村施策的原则灵活推选村（居）代表，全面保障村（居）民代表的代表性、群众性、广泛性，以适应不同群众的服务需求。今年以来，全县112个行政村（社区）共选出村（居）民代表4621人，联系服务群众71529户，做到了“户户有人管、家家有人联”。

粗石江镇粗石江社区居民代表何辉指导农户对香柚进行人工授粉。

建立联点村（社区）干部与所联系的村（居民）小组长（楼栋长）、村（居）民小组长（楼栋长）与所联系的村（居）民代表、村（居）民代表与所联系群众三级微信工作群，畅通村（居）民代表参与村级事务管理渠道，及时掌握社情民意，回应群众诉求。

依托乡镇党校、乡村学堂的培训资源优势，跟进新政策、新形势，及时了解村（居）民代表能力欠缺情况，遵守“缺什么补什么”“干什么学什么”原则，全覆盖开展村（居）民代表履职能力培训，培训代表近5000多人次。

明确乡镇干部或现任村干部用“传、帮、带”的形式对村（居）民代表进行帮带培养，定期组织代表进行能力训练，让村（居）民代表协助参与日常村务管理。同时把年纪轻、学历高、服务意识强、政治能力强、综合素质高的优秀人才纳入村（居）民代表后备队伍中，保持队伍稳定性，持续激发村（居）民代表活力。

围绕重点任务和群众需求，充分发挥村（居）民代表的作用，着力当好政策宣传员、民情联络员、安全劝导员、矛盾调解员、文明示范员，推动基层实现整体共治共享。

村（居）民代表及时向联系的村（居）民宣传上级政策、传达村（居）民代表会议和村（社区）“两委”决议。积极协助村“两委”参与疫情防控、森林防火、乡村振兴、医保征缴等政策宣传，发放各类宣传单近5万余份。

与党群连心“五个到户”工作同步开展，建立健全“一月一访”民情收集处置机制，每月通过入户走访、电话联系、微信反馈等方式，村（居）民代表主动融入网格化管理，随时掌握村（居）民关注的急难愁盼问题，重点了解联系户的生产生活等情况，累计入户走访2.9万余户，排查困难户1025户，解决群众急难愁盼问题892余件。

常态化排查所联系村（居）民家中日常用电、用气、用火等安全隐患，及时上报有关隐患信息，开展交通安全、防溺水、食品安全等宣传劝导，巡查火情、汛情和灾情等突发事件。

带头排查梳理村民矛盾纠纷、疫情防控风险等事件，及时上报苗头性、倾向性问题等各类影响社会稳定因素问题175件，协助解决土地纠纷、邻里矛盾等问题49个。

村（居）民代表带头培育践行社会主义核心价值观，带头遵守村规民约、居民公约，带头参加志愿服务、人居环境整治、移风易俗等行动219次。

上江圩镇上江圩社区居民代表在基地为农户现场教学香姜种植技术。

“自从有了村代表联系我们，政策信息更畅通，我们生产和生活上困难能及时得到帮助解决，对村代表面对面的服务方式充满感激。”江永县上江圩镇河渊村村民何再成发自内心地说。

目前，江永县形成了村（居）民代表常态化联系服务群众的乡村治理体系，构建了“村干部联小组、小组联代表、代表联到户、户户有人联”的基层治理新格局，实现了“零距离”服务群众，打通了服务群众“最后一米”。