红网时刻新闻6月19日讯(通讯员 谢万波 何庭军 何仕赟)道县是全国农村产权交易规划试点县、全省第二轮土地承包到期后再延长30年试点县。近年来,道县在东门街道新立村开展了第二轮土地承包到期再延长30年试点工作,全村647户,颁发《农村土地承包经营权证》647本,颁证率100%。通过调查摸底、内业处理、合同签订和档案整理四个环节,新立村已有98.5%的承包户签订了延包合同,通过试点,已摸索一套适合全县的经验做法。
谋在高处,构建推进大格局。高站位统筹。成立由县委书记任组长,县长任常务副组长,县委副书记、分管农业农村的副县长任副组长,县直相关单位一把手为成员的高规格领导小组,下发《道县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》。高效率推进。由农业农村部门牵头,自然资源局、司法、档案馆、公安等部门密切配合,全力抓推进。高质量保障。从县直相关单位和乡镇抽调64人组成信访调解组、政策研究组、资金保障组、进村工作组等5个工作组,全方位予以保障。
严在细处,促进试点大优化。严格按照相关程序开展试点工作。调查摸底。发包方将承包方家庭成员、集体经济组织成员、承包地块的现状与从农村土地确权平台导出承包方的相关信息进行调查、核实,并要求承包方签字、确认。内业处理。技术公司将发包方调查、核实的数据进行整理、修正和测绘,对新增耕地、漏确权登记的进行测绘,信息予以公示确认。合同签订。根据公示结果,组织现场签订或网签土地承包合同。档案整理。将摸底调查表、确认表、承包地块、延包合同、家庭成员身份复印件等资料归档。
干在实处,改出试点大红利。促进土地流转。全县增加土地流转交易面积30500亩,租金增长100-150元每亩。农村产权流转交易平台完成460宗产权(土地)流转交易、涉及交易金额2.25亿元、流转交易土地12.6万亩,办理土地经营权抵押贷款45笔,发放贷款4.33亿元,成功破解了农业融资贷款难题。促进产业发展。全县已建成千亩基地96个、万亩以上农业基地l6个,引进和培育省市农业龙头企业36家。通过“龙头企业+生产基地+农户”“支部+合作社+农户”等模式,全县已形成了优质稻、脐橙、烤烟、油茶、蔬菜、药材、生猪等七大优势产业。促进社会稳定。通过农村税改政策后,逐步化解“人地”矛盾问题,促进了农村社会大局稳定。壮大集体经济。通过农村各项改革后,村集体经济组织以租赁、入股等方式再进行流转,发展产业,壮大集体经济。
闯在新处,走出试点新路径。依法行政。将《民法典》《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规作为农村土地第二轮承包到期再延长30年试点的法律依据,做到有法可依。尊重农民。尊重农民意愿,充分发挥农民的创造性,赋予农民选择权,让农民自己参与,激发其内生动力。运用成果。在农村土地第二轮承包到期再延长30年试点工作中,道县运用了集体土地确权成果、农村土地确权登记颁证成果、农村集体产权制度改革成果。数字赋能。将承包方的信息、承包地地块信息、承包的空间位置、延包合同等相关信息电子化,形成延包数据,实行信息管理。
来源:红网
作者:谢万波 何庭军 何仕赟
编辑:王杨
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