红网时刻新闻通讯员 周宏志 罗琼 双牌报道

“我为自己犯的错误感到后悔，愿意接受组织的处理。”收到双牌县塘底乡纪委送达的纪律处分决定书后，塘底乡玉泉村秘书刘某低下了头。

这是怎么回事呢？

时间回到2022年8月，双牌县某村民实名举报塘底乡玉泉村近年实施的部分建设项目，村务监督委员会成员和村民不知情，存在违规报账、虚假报账问题。

按照规定，村里开支必须经村务监督委员会成员审核、并在报账凭据上签字方能报销。村务监督委员会成员没有审核，是否存在虚列项目、套取资金问题。接到移交的信访件后，双牌县塘底乡纪委立即组织调查核实。

调查组首先来到乡财政所，调阅了玉泉村相关年度实施的所有工程项目报账资料。粗略一看，项目资料装订整齐、凭据完备，项目实施人、监督委员会成员、村会计、村支书等审核签名一应俱全，报账程序合规，貌似没有什么瑕疵。

调查组认真审核每张票据，在其中村老年人活动室建设、低水坪七组洪毁公路修复、聂家桥梁及黄沙漯涵洞工程3个项目的《村级费用列报单》等凭据上发现了端倪，村务监督委员会成员签名与其它项目上签名的书写风格差异很大，却与村秘书签名极为相似。

举报信所指是不是这3个项目呢？其中签名是否是村秘书所代？其用意何在？

调查组决定先从侧面了解。两名村务监督委员成员反复端详票据回忆，证实村里组织实施了这几个项目，但否认报账资料上的名字为本人所签。

村支书、村主任证实这3个项目及其开支都是真实的，相关票据是村秘书找村务监督委员会成员核实后，再找他们审签，最后由村秘书负责报账。

看来村务监督委员会成员的签名到底是怎么回事，村秘书应该清楚。调查组决定找刘某谈谈。

刚开始，面对调查人员，刘某情绪较大，他矢口否认代签了名。几次谈话屡屡抱怨自己任村干部以来，工作任劳任怨，却得不到群众认可，村务监督委员会审核签字就是挑刺找茬。

“群众不理解、不支持是不是因为工作还不到位、沟通不够深入？但这不能成为违反报账程序的理由！”调查人员找到问题症结所在，对刘某进行心理纾解和纪法教育，同时出示了相关报账资料，特意将几处签名放在一起对比。

刘某终于承认了自己的违纪行为。

原来，这三个工程项目实施完工后，刘某为了报账省事方便，在未经村集体研究同意的情况下，私自在《村级费用列报单》等监督委员会审核材料上代替监督委员会三人签名，之后再找其他人员签字，将工程款项报出，全部用于支付工程建设开支。

调查组严格审核3个建设项目开支，没有发现刘某虚假报账、套用项目资金等问题。

2024年5月，刘某因违反工作纪律受到党内警告处分。

针对本案暴露出的村级财务监督缺位问题，双牌县组织全县村支“两委”干部开展学习培训，增强纪法意识，提高财务管理水平。聚焦打通监督“最后一公里”，采取“一村一清单”方式下发工作提示，告知村纪委书记和村务监督委员会年度监督重点任务。同时，在每个乡镇选取1个重点村，探索由村支部纪检委员兼任村务监督委员会主任，认真履行村级事务监督职责。