红网时刻新闻8月27日讯（通讯员 丁建勋）8月25日，永州市第四人民医院老年病院区正式落成开诊。近年来，零陵区委、区政府坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，紧紧围绕高质量发展这一主线，抱团发展增“活力”，推动2个紧密型医共体建设，优化结构强“内力”，打造3个区域医疗次中心，推动公立医院发展，多措并举聚“合力”，促进中西结合、医养结合、医防融合、信息融合等4个方面业务融合，服务N类健康需求的人群的“1234+N”新模式，努力破解老百姓看病就医难题，持续擦亮“健康零陵”民生品牌。

永州市第四人民医院老年病院区正式落成开诊。

抱团发展增“活力”，推进紧密型医共体建设

零陵区完善医共体建设方案，构建起全覆盖的医疗卫生服务新平台、新体系；实行医共体总院班子成员分片包干乡镇卫生院、区级医院科室主任、名医巡诊、副高以上晋职下基层机制，实施专家门诊、临床带教、专科共建，推动优质资源下沉；医共体总院为乡、村医务人员，提供免费进修和安排市级以上医院进修，帮助提升临床技能和中医适宜技术。2024年上半年开展集中培训讲座25次、培训人员1500多人次，已选派18名乡镇医务人员到省级医院进修、36名到区级医院进修；建立健全医共体内三级绩效管理机制和考核细则，将市域外就诊率情况、分级诊疗落实、医保政策落实纳入对区乡村三级责任人考核，考核结果与绩效、晋职晋升、经费补助、等级评定、村医的退出机制等挂钩，每年将综合评估排名后三名的村医实行末位退出；推行医防深度融合，实行“1+1+1+N”三级医务人员包村工作机制，全区组建包村团队346个，176名区医、346名乡医与全区299个村卫生室实现对口帮扶包村，包村团队与辖区居民以户为单元签订健康服务协议，做实做优家庭医师签约服务，将公共卫生经费打包给医共体进行考核，区卫健局负责指导和督导，到目前全区已签约人数达到了45.52万人，其中重点人群13.54万人。

优化结构强“内力”，推动公立医院高质量发展

零陵区对公立医院严格实行全面预算管理，公立医院新增一百万以上的项目，须按程序报区政府研究审定；进一步完善人才机制。调整乡镇和街道医疗机构的编制，制定“引、用、留、退”激励措施，投入200万元，设立医共体人才基金，用于高端和紧缺人才的引进。通过人才招考、免费医学本科生培养、乡村医生本土化培训、医共体建设等多形式加强人才队伍建设；合理调整人员结构。优化公立医院后勤科室设置，严格控制核定编制，逐步有序消化现有人员基数，下沉至一线科室；持续实施名院名科建设。目前湖南省人民医院博士工作站在永州市第四人民医院建站；永州市第四人民医院完成胸痛、创伤、卒中、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救“五大中心”建设，区中医医院骨伤科、康复中心、针灸科成功创建为省级临床重点专科，区妇幼保健院成功创建“二甲”妇保院，四医院、中医医院正在创建三级医院；市第四人民医院的呼吸内科、心血管内科等、区中医医院的中医药服务、中医康复等专科联盟正在筹建、同时组建起冠心病、糖尿病、高血压等一系列的专病联盟。充分优化区域医疗资源布局，珠山镇卫生院、水口山镇卫生院、邮亭圩镇卫生院作为区内3个医疗次中心已验收通过。

多措并举聚“合力”，构建高效就医秩序

零陵区优化转诊服务，成立起一体化转诊服务中心，区域内转诊患者开通绿色通道、落实“三优先、两免费”惠民政策和医共体内的转诊绩效。建成3个基层急救站，完成16辆救护车的改造，建立30分钟急救急诊网络。2024年1-7月，分级诊疗实现上转病人1556人，下转177人，转诊服务畅通、高效；零陵区投入资金近3000万元，建设起消毒供应、心电诊断、临床检验、病理检查、医学影像、远程会诊等6个医疗服务技术平台，推动基层检查、上级诊断、区域内结果互查互认。2024年1-7月，医共体内共开展远程影像3048人次，远程心电8791人次，远程诊疗436人次。实行医共体统一的药品目录制度，实现全区医疗资源同调、信息同享、服务同质；组织各级医疗机构积极推进卓越服务举措，推行“有事找院长”工作机制。3家区级公立医院建立外请专家帮扶机制，减免外请专家会诊手术等费用。在全市率先推行二级医疗机构“一号管三天”就诊模式。在基层医疗机构实行“潮汐式”门诊值班的服务模式，缓解高峰期受诊压力等一系列创新举措，持续提升就医体验。

零陵区推行“1234+N”紧密型医共体建设工作，构建中西结合、医养结合、医防融合、信息融合等4个方面业务融合体系，突出能力提升、资源下沉、包村服务、分级诊疗等，充分融合全区医疗卫生资源，打造出了一个更加高效、智慧、便民的医疗卫生健康服务新体系。