红网时刻新闻通讯员 奉诗佳 双牌报道

日前，双牌县泷泊镇青龙洞社区佑上五组开展“纪委喊你来领钱”活动，21名村民现场领取到了沉睡10年的征地补偿款36万元。

今年以来，双牌县全面推进农村集体“三资”突出问题整治工作，在发现部分组集体资金长期存放在组长私人账户，存在资金安全隐患。为守护好群众资产安全，该县把“村账乡代管”向下延伸一层，探索将组集体经济纳入村账账户管理。

健全机制，明确目标。全县成立村民小组“三资”规范化管理工作领导小组，下设工作专班负责日常协调工作。推动县财政局、农业农村局出台《双牌县加强村民小组集体经济规范化管理工作的实施方案》，建设组账户乡管软件系统，在村账中开设组账专户，由“村账乡代理中心”负责村民小组开支报账和到户资金代发。明确各村民小组管理主体责任，乡镇村管理属地责任，县财政、农业农村、民政等职能部门业务监管责任，并由县纪委监委全过程监督，对发现的违纪违规线索进行调查处理。

试点探索，树立样板。按照“调查核实、收集意见、现场核算、公开公示”四步工作法，把泷泊镇观文口村作为农村“三资”清理样板村，试点探索“组账乡代管”做法。抽调人员成立观文口村“三资”清理工作专班，开展“驻场解剖麻雀式”全面清查，梳理出观文口村9个村民小组集体资金约166946元由私人代管。针对清理工作中发现的财务监管不严、集体经济合同不规范等问题，泷泊镇总结试点经验制定了《泷泊镇“组账村代理”财务管理制度》，提出将组级资金、资产、资源纳入管理范畴，为其他村立标打样。

摸清底数，分步推进。全面摸排“家底”。由县农业农村局牵头，联合县直涉农部门，组织各乡镇、村全面摸清各村民小组“三资”家底，分类建立台账。摸排出该县1547个村民小组，有422个组集体资金900万元存于村民小组长或者私人账户代管。包村包组推进。在组织实施工作中，实行乡镇主要领导包乡，联村干部、驻村干部包村，村主干包片包组的推进机制。分类分步推进。该县总结试点工作经验做法，形成“组账乡代管”20条措施，印发了《关于将组集体经济纳入村集体经济合作社统一管理的通知》，各乡镇按一定比例推选重点关注类村民小组和一般关注类村民小组，先易后难，引导村组将集体资金划入组集体账户管理、及时分发到人。县直单位对“组账乡代管”实施以来村民小组的补助补偿资金，全部打入集体账户，不再打入私人账户代管。对矛盾多、历史资金不清楚的村组，由乡镇组织人员进行清账，查清和追回私人代管、代持组集体资金、资产。

截至目前，共梳理各类问题489个，清理入账各类资金351万元，县财政、农业农村、林业等涉农部门直接打卡发放群众资金2871万元。