习近平总书记指出：“全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。”近年来，祁阳始终围绕“产业强市”战略，以创建国家现代农业产业园为契机，以“大产区、大园区、大景区”为目标，把“融合农文旅”作为推进乡村全面振兴的重要抓手，以农促文旅、以文旅兴农，全力推进农文旅产业深度融合，有效实现了农文旅企业有甜头、农业提质有奔头、农村面貌有看头、农民增收有盼头。

高效推广“一滴油” 创优融合拳头产品

坚持把油茶产业作为推动现代农业产业园的支柱产业，发挥以点带面、示范引领、连线成片作用，为乡村全面振兴持续注入活力。一是因地制宜。祁阳是“中国油茶之乡”，有着近2000年油茶栽培和加工历史，素有湘南“天然油库”之美誉。全市现有油茶林面积63.61万亩，居永州市第一，是全省重点产区、全国第一批油茶产业发展示范基地。根据油茶的生物学特性，结合祁阳的气候、土壤等因素，大力发展油茶产业，祁阳自然条件得天独厚。二是因势利导。近年来，祁阳油茶产业呈现出良好的发展态势，茶油的优良品质被越来越多的消费者认同，市场空间越来越广。通过政府引导，培育壮大了新金浩、银光等农业龙头企业15家，引进现代化数字生产设备，构建新的生产经营模式，全力打造集产、供、销于一体的油茶全产业链，形成了以“湖南为大本营，京广线为轴心，京沪为战略制高点，辐射周边城市，带动全国市场”的市场营销布局。三是因情施策。坚持问题导向，采取政府推动、投入拉动、科技促动、龙头带动、管理联动等措施，出台了《关于加快油茶产业发展的若干意见》，设立品牌创建奖励制度和油茶产业发展引导资金，采取以奖代补的形式，对油茶低改、新造良种油茶、经营大户等给予支持，对龙头加工企业给予税收优惠；在全省率先组建县级中小企业信用担保中心，为油茶企业提供担保融资，及时解决企业发展之忧。

高标示范“一个园” 创建融合发展平台

坚持科学规划、培优引强，努力将现代农业产业园建成为“三产”融合发展引领区、乡村振兴和农业科技创新示范区、全域旅游精品区。一是规划先行。按照“大产区、大园区、大景区”的发展思路，积极探索“农业+文化+旅游”发展模式，全力打造三产融合发展的示范标杆。“三产”即：第一产业，发展油茶种植产业，油茶产业园践行“公司+基地+农户”的发展模式，与周边3镇20村开展订单生产；第二产业，发展油茶加工业及油茶工艺体验产业，建设500亩的油茶加工区；第三产业，发展集油茶文化展览、旅游观光、教育研学于一体等精品旅游目的地、网红打卡地。二是规范引导。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、捆绑使用、集中投入”的原则，利用茅竹镇全域土地综合整治、高标准农田、水利等建设资金，集中投入14.55亿元进行现代农业产业园建设。与省林科院、省农科院、中南林科大等科研院校建立长期“院企合作”关系，创建省级农业高新技术企业6家，国家级技术中心1个、省级2个，农业科技进步贡献率达到75%。三是规模运营。按照“三级流转、企业经营”的模式，鼓励各种市场主体参与油茶基地建设，使企业、农户结成利益联结机制。目前，已流转土地12.5万亩，建成了全国单片面积最大的10万亩油茶示范林基地；新建设施农业基地50个，其中粤港澳大湾区“菜篮子”基地9个；扩建5万亩优质稻基地、3万亩稻油（菜）轮作基地，实现了面积和产量双增长、品质与效益双提升。

高质开拓“一条路” 创新融合发展模式

围绕多功能拓展、多业态聚集、多场景应用，把乡村的资源优势、生态优势转化为产品优势、产业优势。一是产业赋能。坚持龙头带动、抱团发展，成功引进中林集团、广东农垦、香港唐家山、油谷高科等粮油企业入驻祁阳，培育农业规模企业15家，已发展国家级农业产业化龙头企业2家、省级9家，油茶专业合作组织26个，2023年茶油产量突破2万吨，总产值突破30亿元。加快建设粮油产品交易中心、冷链物流中心，使园区粮油仓储能力提升到20万吨，农产品物流交易量提升到26万吨。二是文旅赋力。按照“文旅+创意+科技”理念，高标准建设中国油茶博览馆，集科技性、体验性、趣味性于一体。今年以来，油茶博览、产学研活动已接待游客5万余人次。坚持“大园带小园，建设园中园”，建设了和谷谷智慧农旅产业园、三家田园综合体、广垦油茶科技园、唐家山油茶文化园等，以好风景催生新经济。成功创建了省级油茶文化产业园1个、省乡村旅游基地8处、“美丽院落”20个，3A级景区3个，4A级景区1个，被评为“国家青少年自然教育绿色营地”。三是融合赋效。农文旅融合为祁阳乡村振兴开辟新赛道、为现代农业产业园带来新气象。打造了一批特色产业品牌，获批中国驰名商标2个、中国好粮油品牌8个、2家企业获湖南茶油公用品牌授权。涌现了一批网红打卡景区，祁阳现代农业产业园入选全国乡村旅游精品线路，去年成功举办首届湖南油茶节。促进了村民增收致富，2023年，园区实现农业综合产值68亿元，带动1.875万农户增收，主产区农户户平增收4500元，为农业强、农村美、农民富提供“助推器”。

（作者蒋良铁 系永州市政协副主席、祁阳市委书记）