红网时刻新闻2月10日讯（通讯员 何书梅 何玲）2月9日上午，道县第十八届人民代表大会第五次会议在陈树湘“绝对忠诚”党员教育培训基地开幕。

在大会主席台前排就座的有：唐超学、林志刚、陈新娥、何健、吴国玉、朱海勇、潘高旺。

在主席台就座的还有：刘华中、张一波、刘忠华、刘军、张治国、郑际秋、陈葳、周丽、丁华文等县级领导，老同志，以及大会主席团其他成员。

本次大会应出席代表293名，因事因病请假30名，实到263名，符合法定人数。

8点30分，林志刚宣布大会开幕。

全体人员起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，代县长刘华中代表县人民政府作工作报告。

县委副书记、代县长刘华中：“各位代表，现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。”

报告分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、加强政府自身建设。

刘华中说，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂形势，我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，在县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，实施“八大行动”，把握“六大战略支点”，紧盯“三重一主”，聚力稳增长、全力拼经济、奋力抓落实，全县经济运行总体平稳、稳中有进、进中提质，高质量发展迈出坚实步伐。经济发展稳中向好，争资争项成效显著，改革创新蹄疾步稳，文旅融合火爆出圈。

刘华中说，一年来，主要做了六个方面的工作：一是多措并举稳定经济增长；二是全力以赴打造产业高地；三是协同联动推进城乡融合；四是用心用情增进民生福祉；五是有力有效防范各类风险；六是强基固垒提升政府效能。

刘华中指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年。要抢抓进一步全面深化改革的历史机遇，抢抓国家战略腹地建设、中部地区崛起、湘赣中南部地区对接融入粤港澳大湾区等重大战略机遇，抢抓存量政策和增量政策叠加的政策机遇，充分发挥零道高速即将建成、永清广高铁即将开工、湘桂运河规划布局等区位优势，全面彰显资源禀赋优势、生态文化优势，尤其凸显培育打造高产值、高税收的锂电产业集群和农业产业独特优势，自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一行动，坚定信心、迎难而上，真抓实干、担当作为，奋力推动中国式现代化道县实践取得新成效。

刘华中指出，2025年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及中央和省委、市委、县委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，把握“六大战略支点”，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，着力稳住楼市、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

刘华中指出，2025年主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规模工业增加值增长7.0%，固定资产投资增长5.0%，社会消费品零售总额增长6.5%，地方一般公共预算收入增长2.5%。居民收入增速高于经济增速，居民消费价格指数与国家保持一致。

刘华中指出，实现全年目标，要坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”的基本方针，贯彻落实省委、省政府“五个必须”“七大攻坚”和市委、市政府“八个始终”“十要十不要”工作要求，聚力推进产业、创业、就业“三业齐兴”，聚力促进发展底气、改革锐气、社会正气“三气同提”，聚力彰显红色、古色、绿色“三色辉映”，聚力推动新型城镇化、城乡一体化、公共服务均等化“三化共进”，重点抓好“十大基础设施项目、十大产业项目、十大改革事项、十大重点民生实事”，努力在推动高质量发展上作出道县贡献、打造道县样板。

刘华中指出，重点要做好以下几方面工作：一是全方位扩大有效需求，实施内需扩量提效攻坚，着力优化营商环境，全面增强发展动能，全员争政策、全民优环境、全力扩投资、全面促消费。二是全链条培塑优势产业，实施产业育新培强攻坚，加快构建具有比较优势的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。做强新型工业，育集群、优企业、强平台；做优现代农业，守牢粮食安全底线，做好“土特产”文章，培育新型农业主体；做活文旅产业，擦亮文旅品牌，提升文旅载体，优化文化供给。三是全要素深化改革开放，实施改革开放重点攻坚、科技创新赋能攻坚，提升开放水平，推动资源活起来、环境优起来、资本引进来、发展强起来。四是全环节促进城乡互融，抢抓国家实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划重大机遇，提升城市品质，推进乡村振兴，擦亮生态名片，加快构建城乡融合发展新格局。五是全领域筑牢安全防线，实施安全强基固本攻坚，防范化解社会治理、安全生产、经济金融等重大安全风险，大力支持国防和军队现代化建设，以高水平安全保障高质量发展。六是全身心增进民生福祉，实施民生补短提质攻坚，尽力而为、量力而行，促进群众就业创业，办好人民满意教育，深化健康道县建设，织密社会保障网络，持续办好民生实事，让人民群众更加可感可及。

关于加强政府自身建设，刘华中说，我们将以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，加强政治建设，不断提升“政治三力”；加强法治建设，自觉运用法治思维和法治方式推动工作；加强效能建设，把“紧日子”过出高效益；加强廉政建设，营造风清气正的政治生态；努力建设人民满意的法治政府、高效政府、清廉政府和服务型政府。

会议书面报告了道县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案；书面报告了道县2024年预算执行情况与2025年预算草案；通过了大会补选办法（草案）。

不是代表的在职在家县级领导，部分退休老干部、副处级以上老人大工作者，部分省市人大代表，“一委两院”班子成员，县直副科级以上单位和省市驻道单位主要负责同志，乡镇、街道有关负责同志及全体县政协委员特邀和列席会议。