红网时刻新闻通讯员 蒋靓 双牌报道

“组里的钱现在由乡里统一管，每笔账都清清楚楚，我们再也不用担心了！”谈及组集体资金管理的新变化，双牌县泷泊镇一位村民欣慰地说。这一转变，源于近年双牌县在全域推行的“组账乡代管”改革。制度实施以来，不仅从源头上消除了资金管理安全隐患，相关信访量也同比下降了60%，群众满意度显著提升。

工作开展初期，双牌县坚持清仓起底、全面排查，依托“纪巡联动”和“四类监督”贯通协同机制，整合片区协作力量，精准摸排问题线索。通过领导包案、提级办理、“室组乡”联动等方式，严肃查处了一批侵占挪用组集体资金的典型案件，并在案发村组开展警示教育，强化震慑效应。同时，将惠民惠农补贴资金使用情况纳入县委巡察重点，对26个信访集中、资金量大的村（社区）党组织开展提级巡察，对林业、教育等行业部门实施专项巡察，共处理处分16人。此外，组织县农业农村局、财政局、审计局联合对泷泊镇观文口村进行“驻场解剖”，清查出组集体资金监管不严、合同清理不到位、征地补偿款滞留等问题240条。以此为契机，举一反三，在全县114个村、1572个组铺开清查，累计清理应入账未入账资金814万元。

为压实责任、系统解题，县委主要领导牵头包联，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。针对村民小组长普遍反映资金分配难问题，县政府主要领导组织农业农村局、财政局、审计局等部门深入调研、广泛征求意见，出台《双牌县关于将组集体经济纳入村集体经济合作社统一管理的通知》，全面建立“组账乡代管”制度。在监管责任方面，推动县财政局在原有“村账乡代管”系统中增设组集体二级账户，开展全县业务培训，由乡镇财政所代理记账、履行日常监管，相关职能部门按职责开展全过程督导。压实属地责任，明确乡镇（管理局）管理职责，加强“自查从宽、被查从严”政策宣传，对积极配合整改的免予问题线索查处，推动422名村组干部放下思想包袱，主动将私人账户存放的组集体资金251万元归集至组集体账户。

随着“组账乡代管”全域推进，双牌县持续规范组级资金资产管理，全力守好群众“钱袋子”。目前全县1572个组全部开设集体账户，对组集体“三资”实行“五统一”管理，即统一账户收款、统一报账程序、统一报账时间、统一会计核算、统一档案管理。在清理历史遗留资金方面，推行“调查核实、收集意见、现场核算、公开公示”四步工作法，有序推动矛盾突出、账目不清的村组资金清理入库。县农业农村局牵头指导建立资产资源、债权债务等台账，乡镇财政所每月公开组级开支和到户资金发放情况，乡镇纪委强化村组干部离任监督，严格落实资产交接程序，全面筑牢农村集体“三资”监管防线。

截至目前，双牌县通过“纪委喊你来入账”等专项活动，清理入账重点项目征地补偿款等村组集体资金8000余万元。