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正风,以党风带动民风——永州2016年党风廉政建设和反腐败工作回顾

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              执纪,以铁腕惩治贪腐——永州2016年党风廉政建设和反腐败工作回顾

  编者按:

  2016年,在省委、省纪委和市委的坚强领导下,市纪委和全市各级纪检监察机关聚焦中心任务,全面履行监督执纪问责职责,着力营造风清气正、干事创业的政治生态,为实现品质活力永州汇聚了强大的正能量,提供了坚强的纪律保证。1月16日开始,红网永州站发布系列报道,回顾2016年党风廉政建设和反腐败工作的铿锵足音,敬请关注。

    风成于上,俗形于下。永州市委聚焦“四风”问题,以党风政风的转变,带动社风民风改善。2016年,全市共排查发现“四风”问题线索3890个,立案查处690件,追责1329人,其中给予党纪政纪处分619人。新华社、中国纪检监察报、湖南日报、湖南卫视等主流媒体先后推介我市的工作经验,为全市营造风清气正的氛围奠定了坚实基础。

  聚焦“吃、喝”

  “酒桌文化”等陋习在永州影响深远,教训惨重。市委痛定思痛,引以为戒,要求各级党委担负起作风建设主体责任,以治理“酒风”为突破口,狠抓各领域的“四风”陋习,推进作风建设全覆盖、常态化。市纪委聘请了18名党风廉政监督员和11名特邀监察员对“吃、喝”问题进行监督,进行明查暗访。

  “2015年8月26日,冷水滩区梧桐街道党工委原委员、武装部长雷晔醉酒驾驶机动车被交警查获。雷晔因危险驾驶罪被依法判处免予刑事处罚;受到党内严重警告、行政降级处分。”今年8月份,市纪委在三湘风纪网通报了9起国家公职人员醉酒驾车典型案件,受到省纪委傅奎书记充分肯定,在社会引起了强烈反响。今年以来,全市印发作风建设问题通报154期,通报典型案例244起,均通过主流媒体点名道姓公开曝光。

  全市共排查核实违规公款吃喝问题349个,处理59人。2016年上半年,市本级“三公”经费实际支出2836.45万元,同比减少553.86万元,下降16.33%;对30家市直单位公务接待进行了检查,其中酒水开支同比减少60%以上;发现国家公职人员酒驾醉驾问题线索192个,追责123人。

  春节将至,市委、市政府将出台更加严厉的“禁酒令”,严禁工作日早中餐饮酒,严禁酒后执行公务,对违反“禁酒令”造成严重后果的单位和个人,严肃追责。

  剑指“财、礼”

  “我女儿考上大学只简单的摆了几桌,原以为已经过了严查升学宴的风头,没想到还是被纪委查到了。”双牌县泷泊镇第一完全小学校长助理甘仁君在其为女儿操办升学宴被纪委查处后后悔不迭。

  中央八项规定实施4年多来,经过全党全社会共同努力,党风政风持续向好,但“四风”问题积习甚深,还有人心存侥幸,不收敛、不知止。

  江永县财政局范敏在担任财政局党委委员、副局长、党委副书记期间,从2009年至2012年受贿27000元,非法占有公私财物40872元。江永县纪委给予范敏留党察看一年处分,降为科员,收缴其违纪所得。

  祁阳县黄泥塘镇搭洲村支书冯年宝违规为其父亲操办丧事,共办酒席31桌且未向镇纪委报告,2016年1月19日,冯年宝受到党内警告处分。

  2016年国庆节前,江华县纪委到某大型超市,查阅消费卡的购买凭据,调取记录,核查公款购买节礼等情况。其中江华县务江乡卫生院、沱江镇第一小学用公款购买购物卡问题线索移送案管(信访)室处理。2016年9月26日、27日,江华县纪委分别对务江乡卫生院院长鲁忠香、沱江镇第一小学校长李永志进行立案调查。

  全市开展财务专项检查8次,共排查核实违规发放津补贴或奖金福利问题1732个,涉及金额3809.49万元,处理522人。全市排查核实违规收受礼品礼金问题117个,涉及金额112.77万元,处理81人。查办违规操办婚丧喜庆事宜问题30个,处理32人。

  宣战“赌、毒”

  躲在家里吸毒、藏到果园吸毒、聚集在宾馆赌博…… 2016年12月24日,新华社报道了永州市江永县17名党员、公职人员涉赌涉毒情况通报。

  公职人员在宾馆吸毒、到农村废旧房屋吸毒、在饭店聚众赌博湖南省永州市道县纪委2016年12月6日通报了4起公职人员涉毒涉赌典型案件,4名“毒吏”“赌吏”被查处……

  近年来党员干部“涉赌涉毒”案件上升,市公安局先后印发了《全市党员干部涉赌问题查禁工作实施方案》、《全市党员干部涉毒问题查禁工作实施方案》,并将专项整治工作纳入了2016年度公安系统党风廉政建设责任制考核范围。专项整治领导小组分赴各县区督导,通过听取汇报、核查台账、现场抽考、会议讲评等方式,检查各单位专项整治工作动员部署、自查自纠等方面的工作情况。

  全市公安机关开展专项行动5次,出动警力6245人次,清查重点场所6568处次,排查核实公职人员涉赌问题142个,处理123人;核实公职人员涉毒问题201个,处理171人。

  着力“整、改”

  民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键看作风。“要一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,推动中央八项规定落地生根。”市委常委、市纪委书记杨永在市纪委常委扩大会议上传达学习省委“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作座谈会议精神如是说。

  全市形成了“节前通知提醒预警,节中一线明查暗访,节后问责通报曝光”的节庆反“四风”“三步曲”。2016年以来,在重要节庆假日期间,全市共组织检查组790个(次),抽调人员4994人(次),检查机关单位3589个(次)、风景区206处(次)、酒店宾馆1942家(次),检查超市商场527家(次),检查高速路口39个(次),发现、查处有关问题线索282起。

  全市探索建立了“未巡先改、边巡边改、巡后续改”的巡视整改工作机制,配合省委巡视组完成对零陵、祁阳等8个县区集中巡视,共清理领导干部违规在重点工程项目指挥部兼职取酬3754.97万元,清退违规发放津补贴5285.09万元,清查村级公务招待费751.74万元,清理清查机关事业单位乱罚款、乱收费10462.18万元。

  市委组建3个巡察组,对各县区“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作开展情况进行了一次专项巡察,市委常委会专题听取汇报,并就下一步抓好整改和巡察工作提出了新要求,构建巡察倒逼整改的长效机制。

  在抓专项整治时坚持边查边改边立,突出建章立制,推进作风建设制度化、规范化、长效化。现已出台《关于对违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定》、《永州市党政机关国内公务接待管理实施细则》等23项规范性制度。(通讯员 永纪宣)

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