永州市始终坚持以全面小康社会建设为总揽,突出分类指导,全力推进“小康加速”计划,全市全面小康工作推进有力、成效显著,呈现出你追我赶、协同奋进的良好态势。在2016年度全省全面建成小康社会推进工作考核中,永州市市本级和江华、祁阳、宁远、双牌、蓝山、冷水滩、道县、新田等8个县区受到省委、省政府的表彰,受表彰奖项和获奖金额居全省前列。
经济发展平稳向好
制定实施推进供给侧结构性改革促进经济持续稳定增长的系列政策措施,加大企业帮扶力度,科学调度经济运行,保持了经济平稳向好,主要指标增速多数保持全省第一方阵,全面小康经济发展实现程度达到82%,提升5个百分点。2016年全市地区生产总值实现1532亿元,增长8%;规模工业增加值实现352亿元,增长6.6%;固定资产投资完成1645.9亿元,增长13.8%;社会消费品零售总额实现589.6亿元,增长11.7%;财政总收入150亿元,增长14.3%,城乡居民可支配收入分别增长9.5%、9%。外贸进出口总额完成9亿美元,实际利用外资9.35亿美元,内联引资220亿元。全力聚焦县域经济发展主战场,县域经济加速崛起,地区生产总值过百亿县区达到7个,过两百亿县区3个,财政总收入过10亿县区6个,过15亿县区3个,江华、宁远等县区经济总量在全省排位前移。全市新型工业提质增效,新增高新技术企业21家,新入统规模工业企业130家,居全省前列,工业税收增幅达到20.5%。全市中心城区加大投资力度,全年开工城建项目130个,完成投资100亿元。零陵古城、市文化艺术中心、市政务服务中心等一大批项目开工建设。创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家园林城市工作有序推进,为全市经济社会发展奠定了坚实的基础。
民主法制成效明显
我市坚持把民主法制建设放在突出位置,民主法制实现程度达89.5%,提升2.9个百分点。从严惩治腐败,惩治和预防腐败体系建设不断得到加强,廉政指数实现程度保持在100%。不断加强律师队伍建设,法治水平进一步提高,每万人口拥有律师数指标明显提升。
全面推行公安武警武装联勤巡逻、城区网格化巡防、常态化夜巡查缉和农村“一村一警”,切实加强道路交通、消防、治安等领域公共安全和企业生产安全监管,平安永州建设再上新台阶。安全生产工作和综治工作再获全省先进,社会安全指数的各项指标都控制在年初预期目标以内,人民群众安全感、幸福感持续提升。
文化建设加快发展
文化惠民工程深入实施,文化建设实现程度达87.2%,提升4.5个百分点。每万人口拥有“三馆一站”公共房屋面积达到28万平方米。文化及相关产业增加值达到50.25亿元,实现程度达到65.6%;人均公共文化财政支出达到173.6元,实现程度达到86.8%。
文化旅游加快发展,零陵古城项目开工建设,乡村旅游如火如荼,九嶷山、桐子坳、勾蓝瑶寨等一批旅游项目十分火爆。公共文化体育服务体系进一步完善,公共文体场馆全面免费开放,人民群众文化生活不断丰富,城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重实现程度保持100%。
人民生活持续改善
加大资金投入力度,民生支出占财政总支出比重达到79.8%,增长16.1%,人民生活实现程度达到95.9%,提升1.6个百分点。新增城镇就业6.22万人、农村劳动力转移就业5.05万人、创业主体2.45万户,发放创业小额担保贷款3.6亿元。企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、农村特困人员供养水平、城乡低保标准等稳步提高,医疗保险实现并轨。实施棚户区改造3.3万套、农村危房改造2.28万户。提取及发放公积金贷款31.5亿元,支持8000户职工解决住房问题。新增农村饮水安全受益人口30万,农村自来水普及率不断提高;新建义务教育合格学校109所、农村公办幼儿园27所,新增中心城区义务教育学位8000个,高考一本、二本上线人数均创历史新高,平均受教育年限达到9.7年。城市公立医院和县级公立医院改革稳步推进,公立医疗机构药品零差率销售实现全覆盖,基本社会保险覆盖率实现程度保持100%。美丽乡村建设不断推进,全市稳步推进64个美丽乡村示范村建设,农村面貌得到改善。精准扶贫力度加大,全年减少贫困人口14.26万人,贫困村退出132个,贫困发生率下降4.5个百分点。“四跟四走”产业扶贫模式在全国推介。扶贫小额贷款发放超20个亿,全省第一。
资源环境不断优化
始终坚持生态优先战略,资源环境实现程度预计达到82.3%,提升2.3个百分点。空气质量达标率实现程度为85.1%,环境质量指数实现程度达到96.8%。单位GDP能耗(2010年不变价)下降到0.62吨标准煤/万元;单位GDP化学需氧量排放强度、单位GDP氨氮排放强度有效降低,全面完成省定节能减排任务。512个环境整治重点村建设整治任务全面完成。完成造林面积35.21万亩,森林覆盖率提高到64.5%。提前一年完成“美丽湿地”三年行动计划。湘江保护与治理第二个“三年行动计划”顺利实施。小一型以上水库污染治理全面完成。通过节约集约利用土地,单位GDP建设用地占用面积有所下降,道县、宁远、新田等3个县获评全国国土资源节约集约模范县。(永州日报记者 吴林 通讯员 匡俊杰 邓旎芝 赵艺颖)