我市市场主体步入增量提质快车道

　　商事制度改革焕发活力，促企业增幅首次超过个体工商户

　　红网永州站4月11日讯(通讯员 黄绍辉)3月31日，市工商局2015年市场主体统计数据显示，全市企业同比增长27.58%，个体工商户同比增长8.18%。企业增幅首次超过个体工商户。数据表明，我市的商事制度改革有力推动市场主体走上增量提质的良性轨道。

　　2015年以前，我市的市场主体增幅个体工商户是绝对的主角，其增幅与企业的比例大约为85：15，市场主体中企业与个体工商户的比例极不平衡。企业增幅缓慢，导致市场主体只有数量没有质量，影响经济健康发展。市委、市政府通过全面分析，认为企业在市场主体中比例过低的主要原因是企业办理注册登记等手续门槛高、手续繁琐。为了解决制约企业进入市场的瓶颈，达到市场主体增量提质，促进经济发展的目的，市委、市政府全面实施商事制度改革。2014年初，市委、市政府首先实施“先照后证”改革，将企业进入市场的231项工商登记前置审批事项缩减为15项，压减率为93.5%，216项企业前置行政许可事项调整为后置审批或依法取消。其次是实施“三证合一”改革，将工商、质监、国税、地税部门分别核发的企业证照实行“一窗受理、限时办结、三证合一、一照三码”，企业办理营业执照、税务登记证、组织机构代码证的审批时间由过去20天以上缩短到4个工作日。第三是实施“一照一码”登记制度改革，我市在“三证合一”登记制度改革的基础上，实行“三证合一、一照一码”登记模式。将工商营业执照注册号、组织机构代码证号、纳税人识别号合并为18位统一代码，标注在营业执照上，企业将拥有全国唯一的“身份证号”。申请人办理企业登记注册时只需一套材料，填写一份申请表，一个登记窗口办理，材料齐全，只需1个工作日即可办结。

　　我市的商事制度改革，为企业进入市场打破了瓶颈、撤除了门槛、开通了快速通道，极大地激发了群众投资办企业的热情，企业出现井喷增长的可喜局面。据统计， 2015年我市企业增长首次大幅超过个体工商户。