◇ 通讯员 杨情陆

　　【编者语】群众在哪里，基层就在哪里，新时代的零陵故事就在哪里——春节临近，零陵发布、零陵新闻网记者再度踏上“新春走基层”的采访征程，进社区、访农家、入企业，察寒问暖、感受民生，用饱含深情的图文，为您及时报道发生在古城零陵的新气象、新风貌、新变化、新成效，讲述精彩动人的零陵百姓故事。

　　日前，我市下发通告，首次“亮剑”燃放烟花爆竹这一传统习俗，明确市中心城区全面“禁燃”，不听劝阻违规者将予以相应处罚。

　　然而，春节日益临近，过年的气氛越来越浓。这条禁令能否让外出返乡人员“领情”？是否会在重要节点“反弹”？能否真正实现春节期间“零燃放”？职能部门即将迎来一场“大考”。为此，“零陵发布”“零陵新闻网”的记者新春走基层第二站来到了七里店向家亭社区展开了调查。

　　中心城区 全面禁燃

　　按照往年惯例，城区划定的烟花爆竹销售点，必然是人山人海，好不热闹。

　　大街小巷，左手拎着几挂鞭炮，右手拿着打火机，在左躲右闪中和呛人的空气里狂欢。

　　或许，这一景象在零陵将不复存在。

　　2016年12月16日，永州市出台《永州市中心城区全面禁止燃放烟花爆竹管理规定》。规定称，自2017年1月1日起，永州市中心城区将全面“禁燃”，禁止任何单位和个人以节日庆典、开业庆典、婚丧嫁娶等理由燃放烟花爆竹，对非法燃放的单位和个人将从严查处。依照法律法规，分别处以50000元以内、500元以内的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　祥和春节 天朗气清

　　1月23日，农历腊月二十六，家家户户在拼年货，新年的喜庆盈满“零陵古城”。祥和的背后，是无数人的守护。

　　记者来到零陵汽车站十字路口，恰逢七里店街道组织向家亭社区开展“禁燃”宣传活动。社区网格站站长张拥政告诉记者，今天街道和社区工作人员兵分两路：一路工作人员组织志愿者在十字路口人行道上发放宣传手册；另一路工作人员组织社区网格员走街串巷、登门入户进行“禁燃”宣传。

　　“春节到了，我不放烟花爆竹啦，环保还安全。”来自永州一中高一年级的志愿者蔡雨婷笑着说，“我不仅自己说到做到，还会劝说亲戚朋友和同学，大家一起参与到'禁燃'活动中来。”

　　向家亭社区共有住户3687户，约1.2万人，人口稠密，流动人员多，“禁燃”工作的难度显而易见。自2016年12月26日全区召开“禁燃”动员大会后，向家亭社区立刻提早谋划，统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，发“洪荒之力为“禁燃”，实现了“禁燃”工作“开门红”。

　　社区如何开展“禁燃”活动？在活动现场的向家亭社区负责人蒋时娥书记说：要打赢这场“攻坚战”，关键在部署到位，宣传到位，管理到位，措施到位，处置到位，防控到位，堵疏结合，才能标本兼治。

　　据统计，自元旦“禁燃”工作开展以来：社区投入禁燃经费近二万元，给居民发放宣传单册8000余份、悬挂禁燃标语横幅25条，挨家挨户登门宣传、告知“禁燃”规定，组织志愿者开展禁燃宣传，组织小区楼组长等巡逻，发动群众提供线索，一共成功劝阻禁燃案例11起。其中办丧事4起、开业3起、乔迁2起、办喜寿宴2起，做到了零燃放。“禁燃”大考中，向家亭社区创新社会治理，向全区人民交出了一份“零燃放”的满意答卷。

　　群防群治 众志成城

　　在向家亭社区，随处可见“禁止燃放烟花爆竹”的横幅，在各小区，任意问上几名路人，他们都会告诉你：“中心城区全面禁燃了”……这背后恰是社区全体工作人员全力动员，宣传告知“禁燃”的效果。

　　自“禁燃”规定出台后，社区动员楼长、物业管理员、网格员等近百名人员，一家一户地上门，对那些上班族，选择等对方下班后再登门拜访。走街串巷、登门入户式宣传实现了家喻户晓、人人皆知的宣传目标。

　　宣传“禁燃”规定后，如何做好管控工作？如何让社区居民遇上红白喜事也能自觉遵守“禁燃”规定呢？社区网格员杨华秀介绍了她的经验。她说，穿着“禁燃”红马甲，带着播放器，按楼栋“一个萝卜一个坑”巡逻。在一次巡逻中，有信息员反映辖区内居民黄阿姨家的儿子要结婚，可能会燃放烟花。得知此事的杨华秀立即上门做工作，讲解“禁燃”政策，并送上祝福，最终获得了黄阿姨的理解。

　　某小区内一位老人过世，其子女正准备燃放鞭炮，杨华秀二话没说买了一个花圈前往该小区，在老人的灵堂处，她默哀鞠躬吊唁，然后拉着家属的手春风化雨、润物无声般拉起了家常，做起了“禁燃”宣传。老人家属由最初的排斥到沉默，最后接受了杨华秀的劝导，表示整个吊丧期间绝不会燃放鞭炮，这个延续了上千年的传统习俗就这样被打破。

　　记者问道，你去阻止别人放鞭炮，难道就不怕被人骂吗？

　　“怕啥！禁的是燃，立的是规矩，树的是形象。”杨华秀掷地有声。

　　“禁燃，这是一场民俗与管理的交锋。”区“禁燃办”负责人说，“告别千年陋习，防患于未“燃”，必须走好群众路线，入脑入心地教育引导。

　　“禁燃”迎“大考”打出“组合拳”

　　“禁燃令”还未“满月”，就遭遇春节“大考”，作为基层，向家亭社区如何应考？

　　“四员”齐上阵是第一招。做好宣传员，以网格为单位，通过流动宣传员，将“禁燃”工作宣传到每家每户，做到童叟皆知，基层干部吹响了宣传动员“集结号”；做好信息情报员，每个网格聘任一名居民担任信息情报员，负责搜集和了解格内红白喜事动态，发现情况及时反馈；做好巡查员，每天到网格巡查不低于三个小时，排查禁燃隐患成了每个网格员的每日必修课；做好劝阻员，会同城管执法部门对排查出的禁燃隐患进行及时劝阻和处理，防患于未燃。形成了“横向到边、纵向到底”的禁燃防控信息网络体系。

　　严防死守四个节点是第二招。按照传统习俗，农历新年是禁燃工作最难啃的骨头，其中除夕、初一、立春和元宵四个时间节点更是禁燃工作的重中之重。一位社区工作人员说，今年春节又是永州实施中心城区烟花爆竹“禁燃令”的首个春节，她决定不同丈夫一起回他老家过年，而是选择留在社区“待命”，她还告诉记者，社区还有很多人像她一样主动“请缨”留了下来值班。她说，只希望城区广大市民能遵守“禁燃”规定”，别在节日里给自己和社会添堵。让这座城市春节多一些祥和宁静，自己苦一点也是值得的。

　　源头防控真情感化是第三招。“蒋老板，听说您的陶瓷店马上要开业了，千万别再放鞭炮啊……”2016年12月30日，社区“禁燃”宣传员一边帮助即将开业的蒋老板打理东西，一边趁机宣传。可话还没说完，蒋老板就乐呵呵道：“晓得啦，我那个正在读初中的儿子都告诉我了，我还签了字的呢。”

　　记者来到蒋老板的陶瓷店，他告诉记者，社区工作人员、网格员经常一户户登门拜访，一家家促膝谈心，一个个化解心结，“禁燃禁放，从我做起”已经深入人心。

　　“蒋书记就是我们的贴心大姐。”住在回龙小区的永州一中张老师两口子笑着说，“平常日子，蒋书记常常到我们小区串串门、走走亲，现在大家都把她当成自家人，叫她毛姐啦，整个社区还有哪个好意思再去放什么烟花爆竹呢。”

　　“禁燃”就是要减少空气污染、倡导新风尚。”跟随网格员登门入户宣传的大学生志愿者向旭东说，“禁燃烟花爆竹，根在破除陈规陋习，树立文明新风。要从源头堵起，让文明、低碳、生态理念入心入脑。让每个市民变‘我知道’为‘我做到’。”

　　倾听市民的心声

　　“烟花虽美，污染相随，爆竹虽喜，危险所倚，不如共同呵护'零陵蓝'。”区法院的李法官打趣地说，“今年禁燃了，省下烟花钱做点啥？她希望能收到心中的他送的一束玫瑰。”

　　“自1月1日实施城区禁燃工作以来，城区污染明显减少、城区环境逐步改善、城市品位不断提升，燃放烟花爆竹引发的安全事故也得到有效控制。”中心医院的徐医生说，“过去每年春节前后，医院都要接收多起因燃放烟花爆竹受伤的病例，目前为止还没有收到一例城区燃放烟花爆竹意外伤害的人员。”

　　永州九中的唐老师说，今年的烟花爆竹禁得好，耳根清静，环保清洁。再也没有恼人的噪音，烦人的垃圾，漫天的烟雾，整个城市舒适多了，“禁燃令”让这座城市里的每一个人都成了受益者，政府又为老百姓办了一件实事、好事。

　　“禁燃”工作是对零陵社会治理能力和水平的一次大考，彰显了零陵基层干部的执行力，提升了群众满意度和获得感。”从广东返乡探亲的公务员刘先生这样认为。

　　夜幕低垂，华灯初上，记者一天的采访行程也将结束。芝山北路、黄古山路、南津路彩灯绚丽、流光溢彩。从喜庆的中国红灯笼里、美轮美奂的夜光中，流连的不仅是古城夜景，还有飞逝的时光。

　　告别金猴，喜迎彩凤。那熟悉的震耳呛鼻的鞭炮已远去……这个春节，没了烟花爆竹，年味依旧浓。一样的张灯结彩、一样的欢声笑语、一样的走亲访友，少了烟花爆竹，却多了几分环保、宁静和清新。