保障性住房拔地而起，百姓吃上放心食品，城市小区管理井然有序……翻开十八大以来的“民生答卷”，一串串鲜活真实的数据，一件件看得见、摸得着的实事，让百姓感到安心和舒心，对未来有了更多的期盼。

　　民生就是老百姓的生计，老百姓的衣食住行就是最基本的民生，关心百姓的衣食住行就是最直接的民生关怀。

　　推进保障住房建设 提升群众幸福指数

　　让老百姓住有所居、安居乐业，始终是各级党委、政府奋斗的民生目标之一。近年来，我市大力推进保障性住房建设，初步形成了以廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等类型为主的多层次、全方位的住房保障格局，凸显“民生”涵义。

　　“自从住进了廉租房，我这家就算安下了，心也就定下来了。”日前，在长丰廉租房，记者见到李彤梅，她一边给衣服缀珠子，一边开心地跟记者聊天。

　　李彤梅是一名家庭主妇，丈夫是企业下岗职工，平时在外面打零工，月收入1000多块钱；女儿大专毕业，还有一个70多岁的婆婆要赡养，日子过得紧巴巴的。 搬进廉租房之前，一家人到处租房子，一年至少要搬两次家，两三百块钱的一间小房子，一家四口人就蜗居在里面。没有房子，家就难以安定下来。

　　2011年，李彤梅一家搬进了冷水滩长丰廉租房。“房子面积约49平方米，两房一厅一厨一卫，一家人住进来，比租的房子宽敞明亮多了。”李彤梅乐呵呵地说。

　　一项决定改变历史，一项工程深得民心。截至目前，全市累计开工建设各类保障性安居工程205808套，基本建成143657套，其中：公共租赁住房86421套，城市棚户区改造 107906户，国有工矿11416户；累计为69458户住房困难家庭发放租赁补贴7267万元；为全市近13万户中低收入困难家庭及部分国有工矿、国有林区、垦区、国有煤矿职工解决或改善了住房居住问题。

　　通过棚改把城市脸上的“恶疮疤”变为城市的新名片，让这些城中村低矮危旧房的居民住上功能齐全、环境优美、品质优良的新楼房，为全市城镇提质改造、新型城镇化建设作出了巨大贡献。

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。”千年梦想，正一步步变为现实。

　　开展食品专项整治 确保舌尖上的安全

　　民以食为天，食以安为先。

　　早餐一碗米粉，是永州人的饮食习惯。而米粉产业由于门槛低、投入少，米粉的质量安全一直受到全市人民的高度关注。

　　2014年，市委、市政府将“米粉和食用油放心工程”列入全市为民办六件实事之一来抓。2014年至2016年，我市紧紧围绕食用油和米粉这根主线，用最严格的监管、最严厉的处罚，积极打造群众满意的食用油和米粉放心工程，取得了显著成绩。

　　为深入推进食用油、米粉放心工程，2015年5月，在全市各县区积极推进创建米粉标准店行动。争取科研协作经费50万元，拨付给基础较好的企业开展研究和技术改造；并派员具体指导帮扶永州几家基础条件较好的米粉生产企业率先进行鲜湿米粉预包装关键技术研发及产业化应用。

　　“为了改变米粉生产企业“散、小”的局面，我们积极引导原来分散在各处的小型米粉生产加工企业联合、重组和兼并。”市食药监局副局长赵颖介绍，同时将是否掌握米粉包装技术设置为申办食品生产许可证的前置条件，淘汰落后生产工艺，集中起来进行规范化生产。

　　经过为期三年的整治规范，全市13家米粉生产企业全部完成了预包装技术改造，创建米粉标准店1200余家。在食用油整治行动中，按照属地管理原则，认真开展安全食用油监督检查，对使用食用油量大的学校食堂、集体食堂、大型餐饮店，监管难度大的中小餐饮、建筑工地食堂和以煎炸为主的连锁店等单位实施抽样检测。对不落实索证索票和进货查验制度，以及采购来源不明、使用假冒伪劣和不合格食用油的，依法严肃处理。对采购和使用“地沟油”“潲水油”等非食用物质涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，严禁以罚代刑。

　　三年来，我市共出动执法人员5.8万余人次，检查食用油生产加工企业50余家次，餐厨废弃油加工单位30家次，销售食用油经营户5157家次，检查食用油、米粉经营主体3.95万家次。发现可疑产品随时快检快筛，消除安全隐患，确保舌尖上的安全。

　　规范小区日常管理 改善城市人居环境

　　城市面貌三分在建，七分在管。

　　2013年12月，市委常委会专题研究小区整治工作，打响为期三年的中心城区103个小区集中整治攻坚战。全市上下始终把小区整治作为一项民心工程，纳入各级各部门的重要议事日程。

　　“我们这是老小区了，基础设施配套达不到规划要求，绿地率严重不足，小区环境卫生脏乱差现象、乱搭乱建问题十分突出。”对于小区现在与之前的对比，家住零陵区芝城花园的唐女士说，创国家卫生城市后，小区现在不一样了，小区里有设立垃圾桶，违法乱搭建的棚子也没有了，一些空地也有了绿化，大家也不随意停放车辆，真的是居住环境大大改善了许多。

　　三年来，通过多渠道筹资推进整改，103个小区新增停车位5541个、公厕42处、垃圾站22处，增加垃圾桶262个，新增物管用房8021平方米，新增活动用房200平方米。35个小区与环卫部门签订每日清理协议，没有清洁工的小区由当地社区安排人员进行日常环卫清扫。通过补种树木花草、屋顶绿化、墙体绿化等多种方式，新增绿化面积3.1万平方米。

　　随着小区人居环境的改善，物业管理也深入群众生活。五年来，我市物业企业发展到292家，较五年前翻了一番，已录入企业信用信息的共有167家，实施了物业管理的项目603个，现有从业人员9200余人，管理房屋面积2274万平方米。

　　实施文化惠民工程 丰富群众生活内涵

　　文化为加速民生事业发展注入了生机和活力，为百姓幸福生活增添了新的内涵。近年来，我市群众文化设施不断完善，基层文化设施初步完善，建成11个文化信息资源共享工程县区支中心、4072个乡村网点，并基本配齐了文化活动设备，完成了全市177个乡镇综合文化站建设。

　　“闲来无事，到文化广场活动活动，在农家书屋看看书，现在有这么好的生活环境，我要好好享受下。” 家在石山脚乡石建国老人对自己晚年生活安排满意地说道。

　　一场场免费放映的农村电影，让高雅的电影艺术走进百姓生活；一间间农家书屋，让农民“放下锄头拿起书，不打麻将学知识”；一台台群众文艺演出，点燃了城乡人民的文化热情。

　　近年来，为不断丰富了群众的文化生活，我市年均送戏下乡760场次，送电影下乡60708场;广播电视村村通工程累计解决30多万多户偏远山区农民收看电视收听广播难的问题;新建 “农家书屋” 5173家;修建农民体育健身工程1993个、健身路径158条;建设“雪炭工程”、多功能运动场、“一县一品”、“江湖山道”品牌项目等45个。文化惠民落实到千家万户、山山水水，实现全民文化共享，让文化惠民为百姓幸福加码，让百姓共享文化发展的丰硕成果。

　　在城市，公共文化体育场馆对外免费开放或低费开放，5个24小时自助图书馆已建成。投资10亿元建设文化艺术中心，还规划新建市博物馆新馆、市图书馆新馆等一系列大型城市文化设施，打造永州市新的城市文化核心，从根本上彻底改变中心城区文化设施建设水平较低的状况。

　　民生工作没有完成时，只有进行时。一个个不断提升的数字，代表的不仅是成就，更是永州以人为本的为民情怀，是老百姓的日子从活得有保障向活得更滋润的跨越。随着全市经济社会的快速发展，未来永州的将以铿锵的民生之音奏响和谐发展新乐章。

　　记者感言：

　　民生连着民心，民心凝聚民力。静观永州几年来的发展成果，无不饱含着民众的期待，并凝聚起强大的发展合力。

　　走进城乡，人们掰着指头细数着我市完善基础设施、打造幸福家园的鲜活实例，幸福的微笑洋溢在脸上。永州正描绘着绚丽多彩的民生画卷，不断提升着人民群众的“幸福指数”。

　　（永州日报记者 李丽）