红网时刻1月5日讯（通讯员 周峰 冷水滩分站记者 周吉锋）如今，走在冷水滩区的农村公路上，路容路貌焕然一新，辖区道路发生了大幅变化。目前，全区农村公路由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“好”。

　　“目前，累计发放宣传资料2万余份，涂刷公路两边砌体和石方段非公路宣传广告标语600余条，竖立安全示警桩5000余根，挡墙14970平方米；拆除道路沿线违章建（构）筑物、破旧建筑315处、12000平方米，拆除临街门面大棚286 处、3250平方米，清理乱堆乱放325处、清运沿线垃圾167吨、清扫规整道路12000米；重新设立交通标志、标牌、标线185块；治理路面破损53200平方米。”这一组组数据，是冷水滩区精准发力“五道五治”所取得的工作实效。

　　为大力改善农村人居环境，创优城乡发展环境，冷水滩区委、区政府主动作为，积极探索，从群众反映最突出、最强烈、最迫切的道路“脏乱差”问题入手，围绕“高起点、高标准、高要求”“大力度、大整治、大改变”的总体要求，按照“拆、整、建、管”的思路部署，集中时间和力量，对辖区范围内的国道、省道、县道、乡道、村道沿线，开展了一场治违、治乱、治污、治路、治理的“五道五治”专项整治行动。这是冷水滩区委、区政府致力全面创优发展环境、树立冷水滩美好形象、惠及全区民生福祉的重大举措。

　　精准施策，铁腕整治，环境革命换新颜

　　冷水滩区以交通环境整治为突破口，由外到内、软硬兼施、破立并举，开展了系统全面的“环境革命”，城乡面貌换新颜。专门以区委文件印发了《行动方案》，成立了由区委书记任总指挥、区长任组长的领导小组，各乡镇都成立了相应的高规格工作班子。明确整治行动由各级政府牵头，主要领导亲自挂帅出征，三级干部齐动员、群众齐参战，任务细化到村，责任一压到底，“五道五治”合力强大。

　　建立了专门的工作微信群，及时发布工作动态，按照“谁的辖区谁负责”要求，明晰责任、明确区域，把责任层层分解到路段，落实到人。做到重要路段、路口等粘贴“五道五治”通告，道路沿线住户、村支两委及部分党员人手一册“五道五治”行宣传资料、手册，国省道一公里一标语、县乡道二公里一标语、每村道二至三条标语。按照“一路一档”的要求，对全区范围内18公里国道、96.89公里省道、50.36公里县道、329.35公里乡道和816.94公里村道进行全面细致的摸底统计，收集、梳理每条道路的基本情况，精心编制道路名录，建立档案，列出每条道路负面清单。

　　规划先行，以点带面，提升档次造精品

　　按照“交通畅通、整洁有序、生态优美、出行安全”的行动目标，高起点规划建设农村公路，大力提升农村公路管养品质。坚持规划先行，对国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”分别规划建设一批高标准的示范路段。将冷东公路、冷黎公路、S217城区段、冷杨公路（城区段） 等进城通道按照市政道路标准进行规划建设，道路地下、路面、路幅以及绿化、亮化按照市政道路标准进行设计、规划、建设和管理。目前，投资1.1亿元打造了零东圩公路、冷东公路、S217线马坪至水汲江段、G322线、新接线等5条样板路，样板公路已成为城乡一道靓丽的风景线。坚持高水平管养促发展，积极推进农村公路“养管分离”，采取市场化管理、政府购买公共服务的方式，结合农村卫生整治，深入开展城乡清洁工程，加强重点部位的综合整治。全区农村公路列养率达100%，公路优良路率达83.57%，乡公路优良路率达78.55%。养护方法创新，区、乡两级设立公路管理机构比例达到100%。同时，不断加大路面定期、不定期巡查力度，严防公路病害、挤占公路等问题的发生，严肃查处侵占、损坏公路的违法违章案件和公路“三乱”，依法维护路产路权。

　　创新思路，突出特色，探索机制治根本

　　为进一步推进公路及沿线环境长效管理，冷水滩区在建立和完善道路管护模式和机制上进行了大胆探索，力求做到标本兼治。为长期保持公路路域良好的环境卫生，冷水滩区创新管理机制破管治难题，建立起制度化、常态化的“路长制”长效管理机制，成立了由区委书记任一级路长，区长、人大常委会主任、政协主席及联系交通工作的领导任二级路长的路长制工作委员会，其他区级领导根据联系国道、省道、县道、乡道、村道任区级道路路长，各乡镇、街道、工业园区、马坪农业开发区党（工）委书记分别担任区级道路副路长。建立了由28名区级路长、13名乡镇路长、98名村级路长、176名巡查路长组成的“四级路长”共建机制。目前，全区122条道路都有了“管家”，315名路长集体上岗，对全区大小道路进行综合整治。创新投入机制破资金难题，对纳入整治范围的县道、乡道按照2000元/公路的标准安排工作经费，村道按照1000元/公路的标准安排工作经费，并根据整治实际情况，采取以奖代补的形式适当安排乡镇街道工作经费。创新考核机制破落实难题，在将“五道五治”工作纳入各级各部门年度目标考核内容的基础上，进一步量化考核标准，实行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合，做到常态化、规范化、制度化。依据考核结果兑现奖惩，对整治工作开展得好的单位和个人进行公开表彰，并作为年度评先选优的重要依据；对治理工作中不履行职责、失职渎职和治理效果差的单位和个人，严肃追究责任。