生机勃勃的双牌现代农业产业示范园。

　　红网时刻永州5月29日讯（通讯员 唐耀东 潘芳）双牌县曾是省级扶贫开发重点县，也是一个典型山区县，全县山地面积达90%以上。山地，是制约双牌发展的主要自然因素。山区修路难、搬迁难、致富更难的现实困境，曾让全县67个贫困村26927个建档立卡贫困户脱贫致富成为一大难题。山区脱贫就要围绕“山”字做文章。在脱贫攻坚过程中，双牌县委、县政府统筹念好“山字经”，2017年成功实现全县整县脱贫摘帽，不仅让贫困群众变富了，也让农村变美了。

　　让“山区”变“景区”。双牌依托得天独厚的生态旅游资源，大力推进全域旅游，积极实施“旅游+扶贫”发展战略。近年来先后涌现出阳明山国家4A级景区、桐子坳国家3A级景区，全省旅游名镇茶林镇、全省文化旅游特色镇何家洞镇，湖南特色旅游名村桐子坳村，中国传统村落坦田村、塘基上村、访尧村等，立群生态休闲农庄、园林山庄、柳子湖生态农庄、老福岩农庄等“湖南省五星级乡村旅游点”等旅游品牌；开发了婆婆茶、虎爪姜、剁椒鱼、豆腐乳、竹笋、竹木工艺等一系特色旅游产品，全县年接待游客人数和旅游综合收入均以20%以上的增幅飙升。其中桐子坳村依托银杏群落大力发展乡村旅游，贫困户因发展旅游产业年人均增收达2860元，村级集体经济年收入可达20万元以上，昔日的贫困村跻身国家3A级旅游景区、中国最美银杏村落、湖南省特色旅游名村和湖南省宜居村庄。同时，双牌县积极推进通景通村公路建设，成为永州市首批行政村百分之百通畅的县区，二广高速双牌段、207国道等一批主干道改建投用，让全县景区景点加速连为一体。

　　让“山地”变“产地”。双牌充分挖掘好山、好水、好空气、好土壤等天然禀赋，按照“宜农则农、宜林则林、宜养则养、宜游则游”的原则，培植发展以生姜、茶叶、水果、中药材、牛羊养殖、森林土鸡养殖、反季马铃薯为重点的扶贫产业。目前，全县初步形成了“东有生姜、雪莲果，南有茶叶、中药材，西有西瓜、猕猴桃，北有果蔬、优质稻”的产业格局。其中，森林土鸡养殖解决了山区家庭式老弱贫困户发展产业难的问题，通过“统一防疫、统一供苗、统一技术指导、统一质量标准、统一保底价收购”的模式，已陆续向贫困户免费发放鸡苗42万羽，带动6000余户贫困户发展养殖业，户均年增收4000元以上，初步打响了“双牌森林土鸡”品牌，今年预计产值可突破2亿元大关。同时，依托山地海拔高、光照充足等自然优势，积极推进光伏发电。目前，光伏发电已覆盖全县67个贫困村，全县装机总规模达2745千瓦，投资规模达2196万元，实现所有光伏电站并网发电。仅此一项，可确保各贫困村集体经济年均增收5万元以上，成功破解了贫困村集体经济空壳难题。

　　让“农区”变“园区”。为做活“农区”这篇文章，双牌县结合农村土地三权分置改革，试点推进“三分三合”，即在农村土地三权分置的基础上，通过将贫困户的土地连片集中起来，统筹建设现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园“三园合一”的农业综合示范区，让贫困户享有土地经营权流转带来的固定收益。同时，通过引进现代农业和组建专业合作社，组织贫困户在园区建设特色种养基地、原材料基地，带动贫困户开发家庭种养、农村民俗、乡村旅游等项目，创新推进现代农业、全域旅游、美丽乡村三者融合发展。目前，绿润农业综合开发有限公司已在园区示范种植百香果、罗汉果，引导五里牌镇、泷泊镇、江村镇、麻江镇贫困户种植百香果、罗汉果2600亩，每亩增收2000余元。“泷泊·国际慢城”已建成休闲观光园3个、采摘园6个，正规划建设智能温控大棚水上乐园、“花千谷”、慢游道、露营基地等特色景点，实现了乡民富、乡村美。

　　让“农民”变“股民”。为实实在在增加贫困户收益，双牌县采取由龙头企业和贫困户共同出资，采取股份合作的方式，帮助贫困户增收。鼓励贫困户以劳动力、产业发展资金、土地、林地等各种生产要素入股新型经营主体，由新型经营主体统一管理和生产经营，实现股份到户，利益到户。建立利益联结机制，推广“公司+基地+农户”“合作（联）社+基地+农户”等模式，每个村由成立的合作联社或专业合作社与贫困户签订帮扶合作协议，把合作社与贫困户联结起来，促成贫困户与龙头企业、专业合作（联）社、能人大户抱团发展。对无力发展产业的贫困户，委托龙头企业进行帮扶；对参与委托帮持的企业，给予财政贴息的小额信贷支持，企业利用该资金扩大生产，并按资金的10%对贫困户进行分红。目前，全县创办了专业合作联社114个、供销村级综合服务社114个、专业合作社459个，通过合作联社或合作社帮助贫困户脱贫。其中，麻江镇廖家村先后成立了4个速生丰产林种植合作社、2个油茶种植专业合作社、3个葡萄种植专业合作社、1个生姜种植专业合作社，53户贫困户入社，两年来共有232人实现脱贫。