永州市人民政府副市长 谢景林

“民惟邦本，本固邦宁”。党的十八大以来，习近平总书记对湖南工作作出了一系列重要指示，特别对加强保障和改善民生工作提出了明确要求，贯穿着以人民为中心的发展思想，体现了为人民谋幸福的不变初心，饱含着党中央、习近平总书记对湖南工作的关心厚爱和殷切期望，对湖南干部群众是巨大的鼓舞和鞭策，为我们指明了工作方向，提供了根本遵循。要牢记习近平总书记对湖南作出的重要指示要求，进一步增强抓落实的思想自觉和行动自觉，进一步用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到精准对接永州发展所需、群众所盼、民心所向，集中突破城区学位建设，全力办好一号民生工程，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，真正让群众看到变化，得到实惠，不断补齐民生短板，着力增进民生福祉。

提高政治站位。民生工作离老百姓最近，同老百姓生活最密切。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”教育是最大的民生，由于历史欠账的积累、城镇化进程的加速和“二孩”政策放开的压力，永州市义务教育“城区挤”、大班额现象涉及广、程度深，既是老百姓的痛点、堵点，更是党委和政府工作的重点和着力点。把推进城区学位建设和消除义务教育大班额工作放在突出位置，是一个刻不容缓的民生问题，也是一个政治站位和责任担当问题。党中央、国务院和省委、省政府高度重视消除义务教育大班额工作，作出了一系列要求和部署，市委、市政府把集中突破城区学位建设和消除义务教育大班额工作作为一号民生工程来抓，在全市深入实施城区学位建设三年（2017－2019）攻坚行动。要提高政治站位，强化“四个意识”，采取有力举措，以钉钉子的精神，一个难题一个难题地化解，确保按期完成目标任务。

主动担当作为。严格按照国家、省消除义务教育大班额要求，结合永州市学位需求增长情况，2018至2019年全市共需建设学位23.57万个，其中2018年完成总任务的70%，新建改建扩建学校项目113个，新增学位17.56万个，2019年完成总任务的30%，新增学位6万个。任务已分解到年、明确到校、落实到班、责任到人，并在《永州日报》和永州新闻网等媒体进行公示，接受社会和群众监督。坚持目标导向，各县区要落实主体责任，坚决完成好任务要求。要通过平台公司融、财政直接投、EPC建设模式等方式，解决资金问题。要实施新建一批、盘活一批、提质一批、租赁一批，确保学位供给。要采取对外招引、对内挖潜、加快培养等途径，坚决化解教师紧缺难题。要把集中突破城区学位建设任务细化为一个个具体项目，加强部门协调，形成部门合力，重点解决好立项报建、用地指标、消防验收等方面的问题，加快城区学位建设项目进度，按标准建好项目学校。要将消除大班额工作做到“一地一策，一校一策”，今年重点实施好超大班额的分流工作，坚决杜绝新增大班额，确保交出了一份分量重、成色足的民生成绩单。

压紧压实责任。加强领导，高位推动，以最大的决心、最强的力度、最严的措施推进城区学位建设，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓好落实。勤督严考，压实责任，将工作考核与干部选用和评先评优等密切挂钩，实行“一周一调度一简报，一月一督查一通报，半年一考核、全年结总账”，对全年未完成学位建设任务的县区，实行党政同责，党政主要领导和分管领导不提拔、不调动，不评先、不评优；对履行职责不到位、考核不合格的市直相关单位和个人由市纪委（监委）予以问责，并在市政府执行力考核中定为不合格。各级各部门要全力以赴推进城区学位建设，保证如期实现消除大班额的目标。用我们的实际行动和真心付出，回应好全市人民对这一重大民生问题的关切和关注，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，加快建设创新开放新高地、品质活力新永州。