红网时刻永州11月30日讯（东安分站记者 严洁 通讯员 唐宇）改革开放40年的波澜壮阔，绘就了昭昭历史长卷，惊艳了灼灼峥嵘时光。东安，湘桂走廊上的绿色明珠，是著名的文化与生态旅游县。在改革开放浩荡春风吹拂下，立足建设“创新开放新高地、项目推动标杆县、全域旅游排头兵”目标，顺势而为、逐浪奋楫，成为全国首批武术之乡，中国首个德文化之乡。城乡旧貌换新颜，群众安居又乐业。

揆诸40年来的风雨苍黄，改革开放是东安茁壮成长的“基因”，也是解读经济发展沧海桑田的“密码”。40载筚路蓝缕，40年春华秋实，东安将改革开放巨变描摹得激情四溢。

启征程 数字中有大乾坤

改革开放初期，东安地区生产总值刚刚突破亿元大关，财政总收入708.2万元，财政乏力，群众生产生活难以为继。随着经济体制改革逐步推向纵深，企业和市场的发展潜能全面激发，经济社会驶入了发展的快车道，县域综合实力逐步增强。1994年GDP突破10亿大关，2000年突破20亿大关，2011年突破100亿大关，2017年达到183.4亿元，是1978年的近180倍。地方财政总收入突破10亿大关，增长141倍。总量提升的同时，产业结构实现了由劣到优的嬗变。改革开放初期，东安三次产业结构比为68.1：16.3：15.6，经过20多年发展，三次产业结构明显优化，到2000年，调整为45.7：16.8：37.5，首次由 “一二三”结构调整为“一三二”结构。从2001年至今是东安经济快速发展的新阶段，2017年三次产业结构比调整为21：36.5：42.4，由“一三二”格局调整为“三二一”格局。 从1982年实行“包产到户”到1999年实施退耕还林、实行粮食直补再到2006年全面取消农业税，从1985年到1992年再到2001年的数次医疗卫生改革，从1994年到1998年再到2004年的住房市场化改革，东安人民充分享受改革带来的成果，最大限度地改善了生活条件。全县农民人均可支配收入由1978年的132元增加到2017年的13370元，增长101倍，城镇居民人均可支配收入由2000年的2462元增加到27149元。城乡居民储蓄存款逐年增加，城镇居民人均住房使用面积不断增大，农村住房条件全面改善，群众安居乐业，幸福指数大幅提升。70年代的东安，县城区面积小，街道破旧，房屋简陋，全县几乎没有通畅的乡村公路，群众深受“出行难”问题困扰。随着改革开放的推进，从城区到乡村，迅速掀起了基础设施建设的浪潮，城乡面貌发生了日新月异的变化，交通网络日趋完善，城乡一体化取得实质性进展。改革开放前，全县公路里程仅499公里，等级极差，2016年全县公路里程达2078公里，是1978年的5倍，实现了村村通。通过大力实施城镇提质战略，县城扩容提质成果丰硕。城镇化率由1978年的5.7%提高到41%，市政设施不断完善，辐射带动能力不断增强，芦洪市、大庙口等乡镇建设全面推进。 教育事业蓬勃发展，基础教育水平和教育质量稳步提高，1986年被评为全国基础教育先进县，2017年获评全国中小学校责任督学挂牌督导创新县、全国义务教育发展基本均衡县。医疗卫生事业稳步发展，公共卫生体系基本建立，新型农村合作医疗覆盖各乡镇，为全县人民创造了良好的健康保障。社会保障体系日趋完善，社会保障覆盖面扩大，群众就业渠道拓宽。“国字号”荣誉纷至沓来，东安“德武文化”绽放光华。立足特色产品，东安荣获全国商品粮生产基地县、中国银杏之乡、全国生猪调出大县等多项国字号招牌，“东安鸡”获批国家地理标志保护产品。湖南省首个以县级城市命名，从东安始发的“东安号”旅游专列于2017年5月运营，结束了全省县域城市无始发开行动车组列车的历史。

一扬帆 改革中求大发展

发展总是伴随艰险，前进的道路从来坎坷不平。面对缺乏产业支撑，工业经济薄弱现状，历届东安县委、县政府不遗余力寻求出路。尤其是县十二次党代会确定建设了永州“次中心”的发展定位，立足建设“创新开放新高地、项目推动标杆县、全域旅游排头兵”目标，大力实施“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教兴县、依法治县”战略，全面发展工业、特色农业和全域旅游业，最大限度挖掘东安潜力加快发展步伐，县域经济实力显著增强。 东安经济开发区从无到有，并跻身全国百亿园区，国华永州电厂、红狮水泥、凯翔鞋业、瑞麟电业、中民筑友等知名企业相继落户，形成新能源产业链、电子信息产业链、竹木业产业链、纺织服饰产业链和农产品深加工产业链等五大绿色环保产业链。 深化“放管服”改革，“一次性盖章汇”实现常态化，致力打造“互联网+政务服务”高效智慧的政务服务体系，数字化智慧城市初显。从部门信息共享、业务协同入手，推行“一次就好”改革，不断简化办事环节，优化服务流程，创新应用互联网、物联网、云计算和大数据等技术，加强12345联动处置平台、城市网格化平台和县政府门户网站等系统整合叠加升级，建成全县统一的“互联网+政务服务”一体化平台，推进数据共享，构建网上受理、网上运转、网上缴费、网上办理、网上反馈等网上信息服务系统，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本。 农旅融合，大力发展“说走就走，来了不想走”的微旅游作为推进乡村振兴的重要引擎，盘活青山绿水，将美丽乡村建设与微旅游景点整合规划，不断实施农业基地景区化改造，推进农业规模化、标准化、产业化，将休闲度假、民俗体验、生态观光、科普教育等元素融入旅游产业，让城区变景区，田园变公园，建成了塘家工区、上界头、赵家井、简家岭等100余处美丽乡村和微旅游景点，形成了镇镇有景、村村可游的格局。同时，做活微旅游+美丽乡村+农业产业+脱贫攻坚文章，积极发展景区带村、景点带户、商品带富、节庆带游的乡村振兴路径，辐射带动近10万人吃上旅游饭，走出一条生态优先、绿色旅游的乡村振兴之路。 2015年，东安各村有“第一书记”。精准扶贫，号脉下药，架桥修路，成立种养合作社，发展乡村微旅游……一套组合拳打下来，美丽乡村遍地开花。到2017年底，已脱贫9421户，脱贫人口27694人。全面小康路上，不让一人掉队。到2019年底，东安38个贫困村可全部脱贫。为守护一方天蓝山绿水净，东安全面实行河长制，全面清理非法采砂点、全面关停小冶炼作坊、全面禁止水库投肥养鱼、全面取缔禁养区养殖、全面推进造林增绿。县域森林覆盖率达63.65%，巡河5.8万人次，净河净滩行动1500余次。通过综合管理和有效保护，实现国家考核断面水质优良率100%，省级水功能区水质达标率100%，湘江出境断面水质保持Ⅱ类标准。 放眼东安，舜皇山、紫水湿地公园、高岩湖、芦洪江，青山碧水，每条河流皆为风景。行走在东安，交通路网四通八达，村村寨寨洋房林立，百姓安乐的笑脸随处可见。

向远航 筑梦前行展芳华

回溯过往，为者常成，行者常至。经年已成过往，40年春风化雨，东安已是“花香满枝”。展望前路，风正扬帆，东安坚持提高经济指标与提高幸福指数齐头并进；坚持创造金山银山与保护绿水青山相提并论；坚持推动城镇建设与壮大城镇产业携手并肩；坚持厚植发展优势与补齐短板双向并举，加快高质量跨越式发展步伐，努力续写新时代的新荣耀。 流年何须久长，改革开放的未来已来，东安笃定“一树芳华”。