红网时刻永州1月16日讯（零陵分站记者 张兴国 胡纯亮 杨坤）新增学位1.9万余个，消除“超大额班”385个；“先诊疗后付费”“异地就医联网结算”在全市率先实施；大型跨界融合舞台剧《潇水长歌》首演成功……

2018年，零陵区以深入贯彻落实市委“六大战役”决策部署为契机，认真践行以人民为中心的发展理念，举全力深入推进“三大品牌”建设。“学在零陵”实现新突破，大班额问题得到缓解，学位建设领先全市，“向日葵”工程形成零陵经验。“健康零陵”取得新进展，“文化零陵”展现新气象，《潇水长歌》等一批文艺精品亮相舞台，文化艺术百花齐放、百家争鸣。

一所所新的学校拔地而起，一个个医院在基层乡村矗立，一幕幕带着鲜活零陵元素的“大戏”现身舞台……新时代，零陵区正在奋力书写加快建设开放文明富裕幸福美丽新零陵的崭新篇章。

文化照进百姓生活

2018年7月25日晚，一场极富感染力和零陵特色的跨界融合舞台剧在零陵东山景区激情上演，华美的衣裳，梦幻般的舞台和演员倾力的表演，这一夜，观众们仿佛回到了那个遥远的大唐时代。

“看了特别感动，第一次近距离看这样的表演，柳宗元的为民情怀和廉政思想，可以说在这幕剧上展现得淋漓尽致。”一名观众看完戏剧后动情地说。

《潇水长歌》是今年零陵区推动“文化零陵”品牌过程中推出的精品大戏之一。聘请国家一级编剧、国家一级作曲家、国家一级导演进行编排创作达半年之久，该剧以《捕蛇者说》为原型进行艺术创作、展开故事。目前，《潇水长歌》定期在东山景区演出38场，受到各界高度评价。

《潇水长歌》演出。

零陵是历史文化名城。2018年，零陵区以推动创建国家公共文化服务体系示范区为契机，充分发挥文化优势，深入推进文化零陵建设。一方面，加强文化保护力度，创作了一批精品力作，加强文化体育设施建设。同时，积极开展送文化下乡等活动，不断满足群众对更高层次精神文化生活的追求。

“坚持以人民为中心的创作理念，从群众中来，回到群众中去。”零陵区文联主席杨清波介绍。2018年，零陵区共举办各类文艺展览培训采风交流创作活动200余场次，在文学艺术创作上也是硕果累累。其中，歌曲《亲亲老家》在国家级刊物《歌曲》杂志上发表，刘宝国创作的美术作品《绿水青山映我家》获得中国美术家协会入会资格奖。《心系家乡壮思飞》等8幅作品分别入选由中美协主办的“入蜀方知画意浓——全国美术作品展”等展览活动。2018年4月，周承伟的摄影作品《聊天的地方》入选中国第十七届国际摄影艺术展览。以零陵区音协为主要成员的永州之野合唱团在“2018中国黄龙音乐季合唱艺术周”中，混声合唱《绿衣》《喜鹊登枝》勇夺金奖，男声合唱《传奇》《渔阳鼙鼓动地来》荣获银奖。

同时，精心编纂出版“文化旅游丛书”，有《古城古韵》《潇湘水韵》《食俗流芳》《古村遗韵》《故事拾贝》5个分册，系统地反映了古城零陵悠久的历史文化、绚丽的自然风光、奇特的人文景观和独特的地域特征，对于助推零陵旅游升温具有积极意义。

“坚持把戏送到群众家门口，让农村群众也能享受到这份精神大餐。”零陵区积极开展送电影、送书、送戏下乡等系列活动，完成送电影下乡6000余场，送书下乡2万余册、“月月乐”活动12场，完成了零陵区“学习十九大，乡村要振兴”村村演活动100场。

——组织了2018零陵区春节联欢晚会、元旦长跑、2018年零陵区第二届乡村春晚和“龙腾狮跃闹元宵”“健康湖南，全民运动会”等系列活动。特别是零陵区首届民俗庙会、古城开街仪式、首届“中国农民丰收节”等重大文化活动，一时间，古城零陵万人空巷，活动吸引了八方来客，受到了市民群众一致点赞。

——加大对零陵文化遗产保护力度。编制了东门瓮城、永州古城墙保护修缮方案及文庙布展概念性方案、张浚故居陈列布展方案。黄田铺“石棚”修缮方案编制完成并已得到省文物局的批复，“八愚八记”申报国保单位的前期工作已基本完成，周家大院、柳子庙等相关保护工作同步展开。此外，国家非物质文化遗产零陵渔鼓等正在走进校园。

——进一步落实文化惠民政策，完成了区图书馆和文化馆的提质改造并免费对外开放。完成了艺术团剧场修缮的一期工程和二期工程的设计、预算、立项工作。完成了体育馆前期修缮方案的设计和招投标工作。文体基础设施建设快马加鞭，农村综合文化服务中心按照规划目前已建设完成。

“现在家门口建起了文化广场，以前想都不敢想，如今我们也过上了城里人的日子！”随着文体基础设施建设在农村不断推进，如今，零陵农村群众的精神文化生活也是越来越丰富多彩了。

办人民满意教育

时下已是冬日，在零陵区永州七中新建项目建设工地上，依然机声隆隆，挖土机、推土机来回穿梭。“就是要跟时间赛跑，推进我们的学位建设。项目计划投资2.9亿余元、规划班级96个，建成后增加4800个学位。”该项目负责人介绍。

加快推进学位建设是零陵区打造“学在零陵”品牌的重要内容。2018年，零陵区将学位建设作为民生一号工程，采取高位推动，精准破解这一难题。该区实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”。累计投入资金8亿元，推进12个学位建设项目，荷叶塘学校、七里店中学等9所新建、改建学校投入使用，新增学位1.9万余个，消除“超大额班”385个。

《少年心向党》首发。

2018年，零陵区以“学在零陵”为总抓手，出台了《零陵区学位建设三年攻坚计划》，始终把教育基础设施建设作为一号“民生工程”来抓，始终把办人民满意教育作为追求目标，实施了一批学位建设项目，培养了一批名师名校名校长，特色文化走进校园，“学在零陵”取得实质性突破。

——狠抓教师队伍建设。特别是狠抓师德行风建设，师资素质显著提高。一年来，通过采取人才引进、公开招聘、接收特岗教师和公费定向师范生等方式，共补充教师481人，组织参加国培、省培，外出跟班学习以及网络、现场培训等，全年完成5078人次培训。“特别是师德行风建设这一块，我们与全区教师签订师德师风责任状，全年党纪政务处分11人，组织处理67人，印发作风建设通报12期。”零陵区教育局局长唐天光介绍。

——狠抓特色文化教育。在全区中小学创新实施以“童心向党·经典传承”和“未来梦想”教育为主要内容的未成年人思想教育建设“向日葵工程”。特别是在中小学常态开展“红色文化”进校园活动，受到中央党史研究室的肯定。《零陵区中小学“弘扬红色文化，传承红色基因”党的知识常态教育》被评为永州市 “十大优秀改革案例”。11月，中学生红色文化简明读本《少年心向党》首发。黄田铺学校荣获湖南省“知名书法学校”称号。

——狠抓“四名工程”。神仙岭小学顺利通过市级名校考评，夏顺光、陈志鹃获评第三届“永州市名校（园）长”。在“名课”工程建设上，在2018年全国“一师一优课，一课一名师”活动中，零陵区5节获评部级优课，15节获评省级优课，86节获评市级优课，各项获奖数均排全市第一。在“名师”工程上，截至2018年，全区累计获评市级“名师”3人，市级“骨干教师”78人，市级“学科带头人”22人，区级学科带头人18人，区级骨干教师85人。

2018年，零陵区选手参加全省机器人大赛，获省一等奖两个、二等奖两个，初中组选手代表湖南省参加全国机器人大赛，获全国三等奖；参加全市中学生足球比赛，四支队伍，四块奖牌，高中女子队获全市第一名，高中女子队代表永州市参加湖南省高中足球比赛，进入全省前八；参加湖南省第六届中小学生艺术展演活动，获优秀组织奖1个、省一等奖1个、省二等奖3个、省三等奖1个。此外，邮亭圩镇中学谢丽红同学被评为湖南省“新时代好少年”；大庆坪学校唐春梅同学被评为湖南第二届“最美孝心少年”。

“美如画的校园，45人的标准班，宽敞明亮的教室，现代化的多媒体教学。”走在零陵的各个中心学校，曾经拥挤的大班再也没有了，孩子们在教室里认真地上课。如今，在零陵，校园是越来越美了。

让群众看得起病

不久前，零陵区梳子铺乡马家塘村的贫困户陈玉娇，来到永州市第四人民医院为老伴出院结算的时候惊喜发现：以前结账往往需要来回数趟，现在“一站式结算”，在窗口领取医保报销、大病补助、特惠补助及民政补助后，总费用为4793元的住院费用自付仅需356元。“不仅方便了，费用也大大降低了，国家政策真好！”

近年来，零陵区积极回应群众期盼，加快推进“健康零陵”品牌建设，制订出台了《零陵区医疗卫生事业改革和发展实施意见》《零陵区床位建设三年行动计划实施意见》《零陵区2018年“健康零陵”建设工作方案》等重要政策和文件，全力打造“健康零陵”品牌。

健康义诊。

2018年，零陵区在全市率先实施“先诊疗后付费”和“异地就医联网结算”，推行的“一站式”结算模式，明确了补助流程，规范了补助程序，贫困户只需在“一站式”结算窗口出示扶贫手册、身份证、城乡居民医保卡即可免缴住院押金办理住院手续，享受“先诊疗后付费”。出院时，在“一站式”结算窗口交纳住院医疗总费用的10%即可享受到基本医疗、大病保险、扶贫特惠保、民政救助、医疗减免、政府兜底等六重医疗保障补助，这一政策让近万名住院患者受益，减免费用达400余万元。

——加快基础项目建设，改善群众就医条件。实施建设了零陵区中医院扩建工程、妇保中心搬迁项目、七里店社区卫生服务中心、南津渡社区卫生服务中心和黄田铺、邮亭圩、水口山、梳子铺四个乡镇卫生院等一批项目，全区2018年新建标准化卫生室101个，41个贫困村卫生室全部统一配齐了医疗设备。

——推进“三名”工程，提升服务水平。一方面，深入各高校积极招募医学人才，在第四人民医院建立了仁术“心连心”博士团工作站。另一方面，与省人民医院、湘雅等名院以及16个乡镇卫生院和社区服务中心建立起上到省里下到各乡镇的医联体。出台《零陵区分级诊疗实施意见》，医疗服务水平明显提高。

——积极开展健康零陵品牌创建活动。持续开展服务能力、优质服务、“三容三貌”三大建设。在城区开展以第四人民医院为龙头的优质服务创建活动，在乡镇开展“群众满意卫生院”创建活动。2018年，零陵区大庆坪乡卫生院、水口山镇中心卫生院、梳子铺乡卫生院摘得全国群众满意卫生院殊荣，零陵区七里店社区卫生服务中心被评为全国优质服务示范社区卫生服务中心，永州异蛇生态文化产业园成功创建为国家中医药健康旅游示范基地，梳子铺乡卫生院被评为“湖南省文明卫生单位”，大庆坪卫生院长陶厚勇荣获“全国乡镇卫生院优秀院长”称号。

——精准实施健康扶贫工程。扎实落实“三个一批”政策。2018年，实行了区级医院和基层医疗卫生机构“一站式”结算信息系统，对在县域内医疗机构住院治疗的建档立卡贫困人口、低保户和特困供养对象实际报销比例兜底到95%，极大减轻了贫困群众的就医负担。

——积极强化传染病防控，实施了厕所革命，严格落实免费为老年人体检，已孕产妇免费产前筛查、农村适龄妇女“两癌”免费检查、老年人免费体检等一系列惠民措施，在全区医疗卫生单位开展“三必须、三不准”为主要内容的医德医风建设，基本公共卫生服务做到全覆盖。

“去年，我们启动了全国健康促进区创建工作，并将健康促进区建设纳入政府重点工作，将努力推进健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进机关等一系列创建工作，提升市民群众健康素养，确保全区健康水平再上一个新台阶。”零陵区卫计委主任张子亮介绍。

“2018年，零陵区涉及民生支出约30亿元，占总财政支出的75.8%，‘三大品牌’实施各类民生项目近千个。我们推进‘三大品牌’建设，就是落实中央以人民为中心发展思想的具体体现，就是要着力解决百姓关切的民生问题，不断满足新时代人民群众对美好生活的向往和追求，努力把零陵打造成让老百姓安居乐业的幸福家园，书写好零陵新时代答卷。”零陵区相关负责人表示。