近日，永州市委巡察组全面反馈了五届市委第五轮巡察情况，会议传达了市委书记严华关于巡察工作的讲话精神，并对巡察整改工作提出要求。副市长严兴德、欧阳元初、谢景林分别出席市人社局、市市场监督局（原市质监局、市工商局）、市城管局、市卫健委（市卫计委）、市中心医院等单位的巡察反馈并讲话。巡察工作领导小组成员，各巡察组组长、副组长参加相关单位巡察反馈活动。

2018年9月至12月，五届市委第五轮巡察对市发改委、市城管局、市市场监督管理局（原市工商局、原市质量技术监督局）、市卫健委（原卫计委）、市中心医院、市财政局、市审计局、市人社局、市民政局、市科技局等12个单位开展了常规巡察，共发现问题440个，问题线索17条。

反馈中，巡察组指出了被巡察单位存在的突出问题。主要是，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有“温差”“落差”“偏差”；“四个意识”不强，推进中央、省委、市委决策部署落地力度不大，执行民主集中制有偏差，党组领导核心作用发挥不够，担当精神不强；选人用人不规范，党内政治生活不严肃，基层组织建设薄弱；违反中央“八项规定”精神和“四风”问题禁而未绝，形式主义、官僚主义问题依然存在；规矩意识和纪律意识淡薄，主体责任压实不够，廉政防控机制落实不到位等。巡察中还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

分管被巡察单位的市领导强调，巡察是政治巡察，巡察整改是政治任务。被巡察党组织要切实提高政治站位，增强政治意识，把巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现，从思想上、根源上、政治上解决管党治党存在的突出问题。要坚定政治自觉，以“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感抓好整改，真认账、真反思、真整改。党委（党组）特别是领导班子成员要主动担责，积极作为，决不能“新官不理旧账”，决不能“只挂帅不出征”。要动真碰硬抓整改，不能流于形式，不能停留在喊喊口号、发发文件，点个卯、表个态上，必须做到条条要整改，件件有落实。要把抓好巡察整改，作为破解形式主义、官僚主义的重要内容，按照“学习提升、纠正违规、查处问责、整章建制、专项治理”五个层次，分门别类，因地制宜进行整改。

被巡察党组织主要负责人表示，对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收，将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委要求，以对党绝对忠诚和对人民高度负责的态度，切实履行巡察整改第一责任人责任，坚持立行立改、真改实改。同时，要标本兼职，举一反三，注重源头治理，注重建章立制，以抓好巡察整改为契机，促进改革发展各项工作稳步，推动全面从严治党落实落地。

市发改委党组存在的主要问题

党组领导作用发挥不够，党内政治生活不够严肃, 公车处置工作协调、督促不力。意识形态责任制落实不到位，对党的十九大精神学懂弄通做实不够。选人用人不严格，干部配备不及时，临聘人员管理不严。落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，“四风”问题不同程度存在。日常监督缺位，违规违纪现象时有发生。政府采购执行不严格，有规避政府采购、拆分项目的情况。机关内部管理不规范，审计整改不到位，财务基础工作薄弱，监管不力，项目评审未建立专家库。

市城管执法局党组存在的主要问题

执行市委市政府决策部署不坚决，推进城管领域改革不彻底，党建工作有差距，“三重一大”制度执行不严。选人用人不规范，党员管理不严，入党程序不规范，党内政治生活不严肃。落实中央八项规定精神有差距，财务制度执行不严格，大额物资采购和管理不规范，项目建设问题突出。对局属单位监管不力，局属二级机构问题较多。

市市场监督管理局（原市工商局、原市质量技术监督局）存在的主要问题

党内政治生活不严肃，民主决策流于形式，贯彻落实市委决策不到位，政治引领作用发挥不力，对干部职工教育引导不够。学习贯彻党的十九大精神不够深入，对意识形态工作重视不够，中心组学习流于形式。支部换届选举不规范，不重视发展党员，党的基层组织建设虚化、弱化、边缘化。违反中央八项规定精神问题突出，执行政策走样，存在懒政怠政现象。党风廉政建设主体责任落实不到位，主动接受监督意识不强，对党员干部教育管理不严，存在廉政风险。

市卫健委（原市卫计委）党组存在的主要问题

领导班子的凝聚力不够强，民主集中制执行不到位，担当精神不强。贯彻落实中央省市医改政策不坚决、打折扣，人民群众的获得感不强，对医疗机构审批校验和监管执法不严，在落实惠民实事上措施不力，惠民实事未真正惠民，疾病应急救助资金未及时拨付。项目实施督导乏力，造成大量资金沉淀，食堂管理漏洞大。直属单位负责人长期不轮岗，存在廉政风险，部分直属单位选人用人不符合程序。民主生活会不严肃，组织生活制度落实不到位，党员发展和教育管理不规范。主体责任和“一岗双责”制度落实不到位，党组管党治党偏松偏软，严管严治意识不强。

市中心医院党委存在的主要问题

党委政治核心作用弱化，参与决策的机制不完善，程序不规范。以人民为中心的思想树得不牢，医改决策部署落实不力。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不认真，党建工作主体责任落实不力。党员发展和教育管理不规范，未按要求开展党费收缴专项检查工作，党支部“五化”建设推进不力。党内组织生活不严肃，基层组织建设有不足，科室设置未经机构编制部门审批，选人用人问题比较突出。违反国家卫计委、国家中医药管理局《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定的问题禁而不止，耗材、药品、设备采购环节管理比较混乱，工程建设项目管理比较混乱，对便民药房监管不力。主体责任和一岗双责落实不力，制度建设缺失，重点领域和关键环节制约缺位。

市财政局党组存在的主要问题

党组领导不够全面，对财政业务工作的领导虚化弱化，政治站位不够高，服务市委、市政府大局意识不够强，执行政策搞变通，履职尽责不到位，坚持原则不够，担当精神不强。结合贯彻落实党的十九大精神，抓政治理论和财政业务学习成效不明显，党建专题教育活动开展不够深入，党组对意识形态工作的领导亟待改进和加强。干部队伍尤其是中层干部队伍老化，党内人际关系不清爽，支部“五化”建设有差距。违规发放奖金和津贴补助，工作推诿扯皮，存在官僚主义现象，执行财政政策和纪律“灯下黑”，财政监督工作不到位，不良贷款金额大，融资担保风险高。履行党风廉政建设责任制和反腐败斗争的主体责任有缺失，监督责任不到位，廉政风险隐患大。

市审计局党组存在的主要问题

学习贯彻落实党的十九大精神不深不透，贯彻落实“政治机关”精神不到位，党组领导弱化，贯彻落实中央审计全覆盖精神不到位，“好人主义”表现突出，贯彻市委市政府工作安排部署和决策不到位。“两学一做”学习教育常态化落实不够，党组对意识形态工作的领导亟待改进和加强。履行党建工作责任不到位，队伍结构不优，基层党建工作不到位，违反中央八项规定精神的问题仍然存在，违反财政纪律的问题比较突出，“四风”问题整治不够彻底。党风廉政建设两个责任落实不到位。

市人社局党组存在的主要问题

党的领导作用发挥不充分，党内政治生活不严肃，执行上级决策不彻底。学习党的十九大精神不深入，意识形态领域工作薄弱，政治敏锐性有待提高。党建意识不强，党建基础不牢，选人用人不规范。落实“中央八项规定”精神有差距，“四风”问题仍然存在。落实“两个责任”有差距，资金监管有漏洞，财务管理不规范，存在资金风险。

市民政局党组存在的主要问题

落实中央、省委、市委保障和改善民生的决策部署不够，下属单位“三重一大”制度流于形式，下属单位班子战斗力、凝聚力、能力不足，集体研究决策事项落实不到位，执行力不强。党组理论中心组学习不扎实，管理机制运行不畅，基层党组织建设弱化，选人用人不规范，主动担当作为意识不强，坚持以人民为中心的思想树得不牢，违反中央八项规定精神问题仍然存在，违规发放奖金补助。对医疗救助、临时救助对象把关不严，救灾物资管理混乱，培训活动开展不规范，公益创投服务项目管理不规范、监管不到位，对下属单位监管缺失。

市科技局党组存在的主要问题

党的领导核心作用弱化，“三重一大”制度执行不严，大局意识不强。引领全市科技创新办法不多，效果不明显。理论中心组学习不规范，科技信息宣传报送不到位。选人用人不规范，干部档案管理不规范，存在超职数配备干部问题，基层党建工作开展不扎实，党内政治生活不严肃。违反中央八项规定精神问题仍然存在，违规设立考核项目发放奖金。（清廉永州）