红网时刻永州12月28日讯（通讯员 成正 张贵芬）就业扶贫车间建设是助力脱贫攻坚的重要抓手，也是助推乡村振兴、做好民生实事的重要载体。近年来，永州市先行先试、多方保障，大力推进“就业扶贫车间”入镇下乡，工作经验多次被中央电视台、人民网、中国劳动保障报、人社部信息专刊、湖南卫视、湖南日报、省委内参等主流媒体予以推介报道，被省人社厅、人社部向全省、全国推广。

一是整体推动，实现扶贫车间规模化发展。积极发挥政策引领和部门协同作用，广泛运用“政府引导、部门扶持、企业主体、社会参与、属地管理”的车间建设管理模式，形成可复制、可推广建设经验。全市各地强化保障，为创办者提供建设审批、厂址甄选、工商注册、环评服务、水电保障、安全指导、贷款支持、用工服务、技能培训等一条龙服务，发放场地、物流、以工代训、岗位、创业扶持等各类补贴2063.25万元，给予奖补资金724万元等，大力扶持车间发展。截至11月底，全市共建设扶贫车间899家，打造省级示范性扶贫车间22家，累计吸纳贫困劳动力就业1.21万人，示范车间数量及吸纳就业情况均居全省第一，车间总量占全省的18%，示范性车间数量占全省的23%，车间建设量较去年增长52.89%。遍地开花的扶贫车间，为全市贫困劳动力实现“造血式”脱贫发挥了积极作用，为全面打赢脱贫攻坚战做出了新的贡献。

二是多方带动，实现扶贫车间效益化发展。各县区立足产业发展方向、本地资源优势、居民就业新趋向等，大力推进厂房式、居家式、合作社式等多形式扶贫车间建设，让“乡村”变“厂区”“民房”变“厂房”“农民”变“股东”。抓好产业带动，积极推动轻纺制鞋、电子信息等十大产业链企业下沉，引导企业在乡镇、村创办分厂或加工车间，将技术攻关、市场运维等复杂环节放在总部，将环保安全、简单易学、用工灵活的生产环节转移到乡村车间，211家轻纺制鞋企业、82家电子信息企业、39家科技公司等通过此种模式实现资源互通、效益双收。抓好资源带动，充分依托农家庭院、民居民宅等设置200余个分散加工点，村民在家干活，企业上门收件，企业降成本、村民稳增收。抓好利益驱动，引导贫困户以土地、扶贫资金等入股农村合作社，在壮大合作社的同时，让贫困群众即拿工资又领租金和分红，收入更稳。全市899家扶贫车间建设总面积134.5万平方米，总投资45.52亿元，预计年产值67亿元，吸纳就业3.62万人，人均年收入在2.5万元以上。形式多样的扶贫车间，盘活了乡村资产资源、促进了企业多元发展、拉动了村级经济发展、带动了村民居家就业，为居民稳岗增收建造了“蓄水池”，为实施乡村振兴战略增添了新的活力。

三是机制促动，实现扶贫车间可持续发展。优化资源配置，实现产业与扶贫车间捆绑式长效发展，例如：江华县投入2000万元，将扶贫车间开到国道沿线，将电机电器产业下沉，积极打造“马达之城，小家电之乡”全新名片。实施扶贫车间提质扩量增效行动，建立健全“一车间一专人一台账”制度，对扶贫车间动态认定、动态监管、动态帮扶、动态核查，实现扶贫车间“优者进、弱者扶、劣者出”。强化激励保障，广泛组织评选市级示范性扶贫车间、就业扶贫爱心单位，今年评选28家示范点，并加大市级奖补力度，奖补标准由原来的3万-5万提高到5万-10万，增强示范带动效应。探索“专业培训机构集中培训+扶贫车间师带徒培训”双培训模式，为扶贫车间培育技能人才、增强人力支撑。积极引导扶贫车间优化用工环境、提高福利待遇、保障员工权益，固本强基、长效发展。坚持搬迁群众“挪穷窝”与“换新业”并举，稳步推进扶贫车间在全市168个易地扶贫搬迁安置小区全覆盖，打造了江华崇江安置小区、宁远县柏家坪安置小区等一批产业集聚、车间连片、用工稳定的示范区，搬迁群众逐步实现“搬得出、稳得住、能致富”。持续发展的扶贫车间，为振兴地区实体经济打造了“新引擎”，为推动实现更充分更高质量就业、增强人民的幸福感和获得感注入了新的动能。