红网时刻永州3月15日讯（通讯员 卿艳军 唐高翔）背街小巷破损的道路硬化后平整宽敞，荆棘丛生、垃圾遍地的空闲土地成了绿树摇曳、百鸟鸣翠的小游园，平坦的水泥路通到村口，脏乱差的旱厕改成水厕……2020年以来，永州零陵区一项项接地气、暖心窝的为民实事项目，经过全区上下勠力同心，已圆满完成，绘就了百姓生活的“幸福底色”。一张张亮眼的“民生成绩单”背后，蕴含着从区委、区政府到镇（街道）、村（社区）各级各部门的共同努力。

民生是最大的政治。2020年以来，零陵区持续把保障和改善民生放在突出位置，聚焦群众最关注、最直接、最现实的焦点问题，城乡医疗机构建设，农村改厕、学位建设、群众就业等民生实事项目，通过健全工作机制、稳定资金投入、提高监督效能等举措，助推民生实事项目落地见效，实实在在提升人民群众的获得感和幸福感。

健全机制促落实

百年大计，教育为本。教育是立国之本，是连着千家万户的民心工程。近年来，零陵区始终把教育放在优先发展地位，持续加大投入，优化教育布局，改善办学条件，零陵区教育综合实力不断提升，人民群众教育获得感不断增强。

近年来，为解决“入学难”“大班额”突出问题，零陵区出台零陵区教育工作要点，坚持把学位建设作为民生实事“一号工程”来抓，强力推进城区学位项目建设。抓细抓实全区校舍改扩建项目建设等具体工作。2020年，永州七中、朝阳小学等四所中小学投入使用。新增学位6390，新增公办幼儿园学位1290个。全区超大班额、大班额现象清零，真切地让广大群众感受到教育振兴带来的实惠。

“教育振兴基础设施建设项目”的快速推进，落地见效，得益于零陵区的“五级责任管理机制”。2020年零陵区建立了区级领导牵头负责、区人大和区政协监督指导、区委目标绩效办跟踪督查、责任单位具体落实、属地乡镇协调配合的“五级责任管理机制”，层层压实责任，高效推进民生实事项目建设。回望去年的民生实事，不仅有一直备受关注的教育“老话题”，也有“15分钟健身圈”建设的“新热点”。

2020年，零陵区城区建设了安康广场、东山广场15分钟公共文化服务圈，新增小游园17个。全面实现一个社区一个小游园的目标，小游园配有健身器材和健身设施，成为市民休闲、漫步、健身的好去处。全区各基层行政村（社区）群众健身阵地设施实现全覆盖。大大提升了市民的生活品质，丰富了人民群众多彩生活。

稳定投入强建设

疫情是社会的公敌。2020年突如其来的新冠肺炎疫情不仅打破了人们平静的生活，也暴露了公共卫生体系短板，为此，2020年零陵区大力推进医疗卫生机构“强基提质”工程。全年新增床位570张。区中医院新住院大楼建成新增床位150张，邮亭圩、水口山、梳子铺、黄田铺四个乡镇卫生院完成标准化建设和提质改造增加床位150张；第四人民医院颐养中心建成投入使用，增加床位270张。区中医院、邮亭圩镇中心医院成功创建为全市平安医院，黄田铺镇、梳子铺乡申报创建国家级卫生乡镇已通过省级验收。积极推进“智慧医疗”建设，推出推广“健康零陵”公众号，完成8799万元的医疗设备招标工作。和美零烟社域治理零陵卷烟厂康养项目有序推进，有力地缓解了群众看病难、住院难问题。

2020年在推进各民生项目建设中，零陵区加快各单位民生工程项目资金下达、拨付进度，加快预算执行进度。对已开工建设的项目进行协调和指导，保证工程质量和进度，确保施工安全，按序时进度拨付资金。小幸福里蕴含着大民生。“自从村里进行环境整治后，不仅改善了我们村的大环境，让我们家里的小环境也得到了很大改变。”在南津渡街道香零山村，村民唐云华正用拖把打扫厕所里的卫生。看着以奖代补的干净如新的厕所，满满都是幸福。

唐云华的幸福，是零陵区全力推动“厕所革命”，努力改善农村人居环境，提高群众生活品质，不断增强农民群众获得感和幸福感的生动体现。小公厕大民生。2020年零陵区把“厕所革命”项目纳入重大民生实事项目，在推动村民家用无害化卫生厕所改造的同时，也加快了公共厕所的建设和改造。2020年，全区共完成户用无害化厕所新（改）建18439座。

交通是乡村发展的命脉。交通改善是乡村振兴不可或缺的关键一环。农村道路桥梁提升建设是所有民生项目中尤为突出的一项。为此，2020年零陵区投入加快了农村道路桥梁安全建设。石西线、人何线、零凼线提质改造全面完成，完成农村工路安保工程40公里，通组公路100公里，矿区道路改造20公里，水毁桥梁重建4座，危桥改造8座，20个乡镇客运招呼站建设完成，方便沿线群众出行、车辆通行，促进区域经济发展。

提高监督促效能

走进仙神桥村，每家每户门前都摆放着的绿、黑、蓝三种颜色垃圾桶成为该村一大“特色”。“以前是垃圾房一周才运一次垃圾，特别是夏天，臭得很。”当地村民唐大姐介绍，自从改成这种分类垃圾收集点后，每周会转运三次，再也闻不到臭味。“现在每家每户都设有分类垃圾桶，这样不仅改变了过去什么都往垃圾房扔的陋习，也起到了保护环境的作用。”

环境是农村的颜面。随着城乡一体化高速发展，农村生活垃圾产生量逐渐增大，影响了农村的面貌。为了让垃圾能及时得到转运，区财政投资采购垃圾转运电动车、垃圾收集桶，补齐农村垃圾转运体系设施短板，提高转运效率，确保“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运模式有效运行。

就业是最大的民生。2020年零陵区将“送培训促就业”纳入了区级民生实事项目范围。在项目推进中，零陵区对职业培训工作进行了统一安排部署，创新培训方式，强化培训针对性和实用性。常态开展业务指导和日常监管，进一步加强职业能力建设，着力提升培训机构教学水平与培训质量。同时还采取明察与暗访的形式，对培训全过程进行有效监管，着力提升培训质效，年度新增城镇就业5900人，新增转移劳动力就业5000人。

群众的获得感，是民生成绩单的“硬指标”“试金石”。2020年零陵区强化督查力度，要求各责任单位对项目建设有计划、有步骤地推进，制定作战图、任务节点表，明确每月工作内容，精心安排好工作进度。

“对民生工程实施情况动态管理，采取明察与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合、统一组织与分散联动相结合等方式，对项目。进展情况、质量情况等进行督促检查。与此同时，区人大代表也会对民生实事项目的建设情况进行监督，确保每一件民生实事落实落地。”零陵区委目标绩效办相关负责人介绍。