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理论丨杨英治:浅谈乡村治理的几点思考与建议

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近年来,中央、省、市农业农村工作会议都提出了“加强乡村建设”,乡村建设是乡村振兴的重要内容。湖南道县营江街道辖区有道州火车站、道县殡仪馆、道县石油储备库,历来是矛盾纠纷多发之地,稳定任务较为繁重,我们义不容辞地在平安建设、乡村治理上贡献力量、彰显作为。

乡村治理存在的困境

乡村治理主体弱化。一是班子团结难。合村不合心,合村不合力,面合心不合的问题突出。二是村民融合难。村民之间社会关联度低,特别在涉及村集体资产处置时,村民之间的身份界限意识更为强烈,乡村治理难度加大。三是矛盾纠纷多。山林水土权属纠纷、自然村与自然村的利益之争不断涌现。

乡村基础依然薄弱。一是基础设施不完善。人、钱、地依然是“卡脖子”的问题,老百姓自身发展受到制约。二是产业支撑不牢固。产业以分散经营为主,产业层次偏低,加工增值有限,“丰产不增收”的问题突出。三是集体经济不活跃。很多村没有集体经济来源,无钱办事的瓶颈难以突破,繁重的乡村治理任务难以有效推进落实。

群众意识较为薄弱。一是村规民约形同虚设。村规民约内容空泛、不务实的问题较为突出,以至于村规民约形同虚设。二是移风易俗缺位严重。特别是人情来往负担较重,大操大办现象普遍、赌博恶习屡禁不止、封建迷信时有发生。三是村庄规划杂乱无序。建设上缺少科学合理的规划,房屋杂乱无序,还有很多占用耕地建房,“有新房没新村、有新村没新貌”问题突出。

营江街道强化乡村治理的几点建议

坚持力量下沉,全面落实“精细治”举措。一是以“小网格”托起“大服务”。坚持重心下沉,将村社区划成网格,实行网格化管理。二是以“小信息”汇成“大数据”。发挥“互联网+”的优势,形成信息采集、综合研判、及时交办、快速处置的精细化治理机制。三是以“小细节”铸就“大稳定”。坚持信访事项“一体化”调处、解决问题“一竿子”插到底,形成了“面上可控、心中有底”的治理局面。

坚持全民参与,着力构建“合力治”格局。一是注重凝聚全民合力推动工作。坚持民生民意导向,坚持到项目一线、到群众中去,最广泛地凝聚共建共享的合力。二是注重引导群众自己决定自己的事。充分发挥乡贤、“五老”人员在协商村社事务、助力乡村振兴等工作中的补位和辅助作用。三是注重发动群众做群众工作。发动群众自我管理和处置发生在身边的乱倒垃圾、乱建房等问题。

坚持彰显特色,积极营造“德善治”氛围。一是挖掘“德治”文化。让群众通过文化的传承,心存良善、知耻行正。二是弘扬“正向”能量。把“德善文化”贯穿于各类活动,让德善之风化为润物之雨。三是用好“善治”手段。引导群众制定管用的村规民约,引导群众移风易俗,用“善治”汇聚全街道崇德向善的力量。

总的来说,要再接再厉抓特色,建立健全长效管理机制,扎实推进各项创建工作,争创美丽乡村示范乡镇。要一心一意谋产业,紧密对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程,大力发展蔬菜脐橙、烤烟等产业。要抓严抓实强队伍,管理机制再探索,教育培训再务实,廉政意识再强化,建优建强营江铁军。

来源:红网

作者:杨英治

编辑:成文杰

本文为永州站原创文章,转载请附上原文出处链接和本声明。

本文链接:https://yz.rednet.cn/content/2021/04/25/9230861.html

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