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红网时刻6月25日讯（记者 周纯）6月25日，永州市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会召开。永州市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局主要负责同志就有关问题答记者问。

记者：针对违反防止干预司法“三个规定”问题，法院系统采取了哪些措施进行整改，取得了哪些成效？

永州市中级人民法院党组书记、院长罗重海：防止干预司法的“三个规定”，是司法环境的“净化器”、公平正义的“安全阀”、拒腐防变的“护身符”，是从源头上防止出现“关系案、人情案、金钱案”的治本之策。全市法院从落实“两个维护”的高度，将违反防止干预司法“三个规定”作为整治顽瘴痼疾的重中之重，着力强化“三个规定”的刚性执行，干警“逢问必录”“有问必报”的自觉初步形成。

一是强化宣传发动。依托党组会、中心组学习、谈心谈话、自查自纠等形式，组织干警深刻领会“三个规定”的精神实质和具体要求，发布正反面典型案例，大力弘扬因拒绝说情、打招呼而被害的全国模范法官、省高院审监一庭副庭长周春梅的感人事迹，最大限度地消除干警疑虑和困惑，切实增强认真填报、如实报告的行动自觉和纪律约束。政法队伍教育整顿期间，市中院为全院干警设置“三个规定”手机彩铃，在微信公众号发出《遵守防止干预司法“三个规定”公开承诺书》，市公检法司主要领导分别走进市直党政机关开展“三个规定”专题宣讲，积极营造有利于“三个规定”落实落地的浓厚氛围。

二是强化自查自纠。全市法院将“三个规定”记录报告平台嵌入法院内网首页，从今年1月开始，每月组织干警认真填报。教育整顿期间，组织干警对2018年以来落实“三个规定”情况开展自查，对任职回避、亲属从事律师职业等进行摸排倒查，向纪委监委、政法委、检察院等发出协调函，重点排查涉黑涉恶、职务犯罪、虚假诉讼等案件中，法院干警是否存在违反“三个规定”问题。截至目前，全市法院共排查认定违反防止干预司法“三个规定”线索59条，按照“自查从宽、被查从严”政策，处理处分干警57人，其中留置1人。

三是强化建章立制。组织干警层层签订《遵守“三个规定”承诺书》，公开监督举报电话、邮箱，多渠道接受社会各界监督。印发《违反防止干预司法“三个规定”管理登记卡》，坚持边整边改，从今年5月1日起，市中院率先在全省法院推行案卡制，做到一案一填写、一案一提醒、一案一反馈。依托全国法院“三个规定”记录报告平台，严格落实“月报制”和“零报制”，确保应记尽记、应报尽报。同时，将执行“三个规定”纳入司法办案廉政风险防控体系，纳入党风廉政建设责任范围，作为干部考核选拔任用依据。对不如实填报、隐瞒不报的，依据相关规定给予纪律处分，着力净化“案件一进门，两边都托人”的不良司法生态。

下一步，全市法院将始终以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，持续抓好“三个规定”的落实，坚决遏制违规干预司法审判行为，共同营造风清气正的司法环境，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

记者：请问在政法队伍教育整顿当中关于查办司法工作人员相关职务犯罪、惩治司法腐败，有什么举措，取得了什么成效？

永州市人民检察院党组书记、检察长杨鸿：检察机关是政法机关，也是国家法律监督机关，在教育整顿中兼具双重角色、肩负双重责任。我们既刀刃向内、认真整治检察队伍自身存在的顽瘴痼疾，又积极开展司法工作人员相关职务犯罪侦查工作，为政法队伍教育整顿提供履职支撑。截至6月23日，全市共立案查办9件9人，排名全省前列。

精心安排统筹推进。提高政治站位，强化组织保障，注重高位推动。以市检察院第五检察部为主体，先后从基层检察院抽调15名骨干组成专案组，采取集中办公、专职专责、统一保障的一体化办案模式。建立日总结、周讲评调度制度，在督导指导中强化办案压力。检察长每周听取侦查办案情况总体汇报，有效提高了办案效率。教育整顿初期，仅用1周时间就侦查终结1件案件，及时移送审查起诉，达到了快侦快结的办案效果。

强化制度机制建设。制定案件线索管理及备案审查工作指引等工作机制，对加强侦查工作力度、加大线索核查力度、规范线索报送核查、加强协作配合等工作提出具体要求。严格落实案件线索分流评估机制，按照监检衔接相关规定，做好线索分流处置，将检察机关管辖案件快速移送进入线索核查、案件侦查环节。同时坚持围绕组织查处“七查”，聚焦容易发生司法工作人员职务犯罪的重点领域，发现相关职务犯罪案件线索23条，为立案侦查工作打下坚实基础。

注重优化办案效果。把清除害群之马、推进政法队伍建设高质量发展作为侦查办案的出发点和落脚点，在拓展办案效果上下功夫、出成效。树立“自查从宽”“被查从严”鲜明导向，对主动交代问题的干警，依法兑现从宽政策，引导干警主动交代问题。坚持“亡羊补牢”的办案思路，向办案单位发出检察建议，帮助堵漏建制、规范管理、促进发展。

记者：永州市公安局在“我为群众办实事”实践活动中，解决人民群众“急难愁盼”的实际问题，集中推出了十条便民利民新举措，请介绍下其中的两项创新举措：永州“快反135”机制和“阳光警务·三级约访”机制，取得了哪些具体成效？

永州市副市长、市公安局局长车丽华：永州市公安局在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持对人民群众急难愁盼的事“零懈怠”，对人民群众深恶痛绝的事“零容忍”，在省政法队伍教育整顿第十一指导组、市委政法委、市教育整顿办的统筹统领下，推出的十条便民利民新举措，涵盖基层社会治理、反电诈、户政服务、车驾管服务等方面，为群众提供了方便快捷优质服务。其中，创设永州“快反135”机制和“阳光警务·三级约访”机制，成为切切实实为群众办实事的一个缩影。

创设运行永州“快反135”机制。永州公安对全市原已建成28个城市快警平台，优化升级改建为区域巡防平台，新建74个巡逻防控平台、654个城区群防群治平台、3210个行政村（社区）群防平台，以此为依托构建永州“快反135”机制，实现警力前移、一键指挥、快速高效、群众满意。我们又在6月23日前，在全市80所二级以上医院、2346所学校幼儿园，以及217个大型商超、有独立院落的较大企业单位建成2743个群防平台，共计建成6607个群防群治平台。平台统一外观、警灯等标识，统一装备配置，统一将民辅警带领保安、治安积极分子等义警进驻平台。在财政投入不足的情况下，运用法治化、市场化、“互联网+”思维，全省第一个打通警用350兆数字对讲与民用数字对讲系统，建设警民共通的交互平台，实现民用对讲机“一机同频、一呼百应、一屏在线、群防共建”，做到“人防、物防、技防、制防、智防”五位一体。同时，完善行政村（社区）群防平台建设，做到“警民融合同网、报警处警同频，城乡共治同建”。警民融合同网以来，全市刑事、行政案件发案数同比分别下降15.5%、21.68%。

创设运行“阳光警务·三级约访”机制。全市公安机关共289个独立院落，在全省第一个实现全部建成视频指挥系统，全面打通视频约访“最后一公里”，真正实现信访群众不出乡镇，在辖区派出所就可以视频向县局、市局公安局长，表达信访诉求，请求解决信访问题。每月5日为全市公安机关局长专设“信访接待日”，由市、区县公安局长、派出所长“三级警长”同步接待和视频约访群众半天；每周一由市局和区县局领导轮流接待群众来访半日；其他时间遇有重大访情，随时由值班局领导接待群众来访。

机制运行以来，公安机关信访增量、积案存量、越级访量实现了“三下降”，信访事项办理合格率、积案化解率、群众满意率实现了“三上升”，市局领导接访排名全省第一，信访工作绩效评估排名全省第二。今年以来，公安部、国家信访局分别交办永州市信访突出问题178起、21起，截至目前，永州市化解率分别为70.22%、80.95%，排全省第一方阵。

为民服务永远在路上，2020年5月14日，也是在这里我代表市公安局发布了深化落实优化营商环境、服务经济社会民生发展“双二十条”措施，以后每2个月市公安局向社会公布落实情况。全市公安机关将始终坚持系统观念、法治思维、强基导向，倾听民生民意，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，进一步深化落实便民利民“十大新举措”，积极回应群众的新期盼新需求，以坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的新担当新作为，以党和人民满意的新业绩新形象迎接建党100周年，为服务“三高四新”战略、建设现代化新永州作出新的更大贡献！

记者：永州司法行政系统社区矫正“减假暂”案件的排查整治工作是如何开展的？有哪些成效？

永州市司法局党组书记、局长秦远林：队伍教育整顿开展以来，全市司法行政系统扎实开展社区矫正对象“减假暂”案件的全面排查整治工作，2012年-2021年全市共接收“减假暂”社区矫正对象1454人，其中：假释案件919件，暂予监外执行案件535件。经过自查和交叉评查，共发现瑕疵案件277件，不合格案件3件，主要是案卷质量方面的问题。对发现和存在的问题我们即查即改，现已全部整改完毕。我们的主要做法是：

一是强化组织领导。成立社区矫正案件评查工作专班，下发《关于开展全市社区矫正排查整治专项活动的通知》，明确了案件评查的组织实施、工作要求，确保核查全覆盖。建立市局领导联系县市区局、县市区局领导联系基层司法所工作制度，定期调度、现场指导、跟踪问效，全市上下一盘棋。

二是强化查纠整改。在全面开展自查的基础上，从各县市区司法局抽调业务骨干组成11个评查组，采取首尾交叉评查的形式，对全市社区矫正“减假暂”案件进行全面评查。对评查发现的问题线索，逐条逐项分析研判，坚决做到一追到底、整改到位。目前，已取得初步成效，共移交问题线索4条，涉及责任人员7人，其中受到诫勉谈话3人、行政警告处分1人、政务警告1人、提醒谈话1人、通报批评1人。

三是强化常效长治。市司法局制定出台《永州市社区矫正机关防止违规减刑、假释、暂予监外执行“七个一律”规定》，持续开展社区矫正“六个一”活动；零陵区司法局成立社区矫正执法大队，首开永州市社区矫正执法队建制改革先河；双牌县司法局开展社区矫正、安置帮教对象创业培训，为推动社区矫正执法专业化、工作社会化作了有益探索。

下一步，全市司法行政系统将持续巩固和强化教育整顿成果，进一步完善执法办案制约监督机制，确保每一起社区矫正案件经得起法律和历史的检验。