永州市把防止返贫致贫摆在大力实施乡村振兴战略的突出位置，制定出台了《关于防止返贫致贫动态监测和帮扶的实施方案》，重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，着力推进“四个一”工作举措，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止返贫致贫。

压实责任。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，明确县、市、区、乡镇党委政府防止返贫致贫的主体责任，党政主要负责人为第一责任人。将防止返贫致贫工作成效纳入市、县、乡、村四级乡村振兴工作考核重要内容，定期或者不定期开展督查暗访。

建立机制。建立“一超过两不愁三保障”动态监测机制，设立乡、村监测站，明确监测员，对易返贫致贫人口实施分色预警、分类管理、精准帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。目前，全市脱贫不稳定户1.52万人、边缘易致贫户1.03万人的返贫致贫风险已全部消除。

用好平台。加强全省防返贫监测与帮扶管理平台使用管理，将全市所有已脱贫户基本情况数据化管理，实施动态监测手段，建立牵头行业部门会商制。每月10日由各级扶贫部门组织牵头行业部门开展数据比对，对易返贫致贫人口实时进行数据更新和监测。通过数据比对，及时将产业失败、就业不稳、教育支出增加、医疗费用增加、家庭遭遇自然灾害、突发意外事故以及家庭成员突发重大疾病等困难的家庭列入重点监测帮扶对象，划出防止返贫致贫监测线。

打造队伍。全市共选派政治可靠、业务水平高、责任心强的乡镇、村干部或驻村工作队员3347名担任乡镇、村监测员，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、档外低保户、分散供养特困人员、重病户、重残户、“两不愁三保障”政策断档户、因意外事故收入骤减户以及产业失败效益得不到保障户等对象开展动态监测，做到早发现、早帮扶。