一个把陈年旧账交给法院的企业，一个递交反诉状正面交锋的企业，此刻并肩而立。看着这张合影，心中不免感慨。回想纠纷化解历程，起诉与反诉的剑拔弩张、财评与鉴定的胶着纠缠、一通通电话幻灭与希望的跌宕起伏，一幕幕在眼前呈现。我望向窗外，6月初的天，阳光明媚，冲天的树冠在风中摇曳，内心有些欣喜。我打了个电话给书记员：“整卷归档！”

一份起诉状：一笔陈年旧账交到法院

“黄法官，瞧瞧，来了个超级大礼包……”书记员推着一推车的案卷走进我办公室。

“这是一个案子的卷？”正在阅卷的我抬头看了看一推车的卷，心里有些忐忑。

“对，建设工程合同纠纷，还是个一审案子。”书记员答道。

就这样，一份起诉状，裹挟着半个人高的证据，出现在我面前。

甲公司是永州本地的一家国企，乙公司是湖北的一家央企。2017年底，乙公司承建了甲公司的一个产业园项目，双方签订了承包合同，合同约定：工程预计造价2.1亿余元，乙公司负责设计、采购、施工；工程竣工后，双方以财评作为结算依据。在施工过程中，甲公司已向乙公司支付工程进度款1.45亿余元。工程于2020年8月竣工验收并投入使用至今，但双方一直未结算。乙公司主张案涉工程总造价2.3亿余元，甲公司尚欠其工程款8千万余元。

我合上卷宗，心里隐隐觉得，这案子不简单。

一份反诉状：以逾期竣工及工程质量问题正面交锋

甲公司收到法院开庭传票后，第一时间递交了反诉状。甲公司主张，双方合同约定财评结算，故工程造价应以财评为准。同时，还主张乙公司逾期竣工、工程质量存在问题，反诉诉请乙公司承担违约金1655万元。

一份起诉状，一份反诉状，针尖对麦芒。第一次开庭，双方的争论就十分胶着。

“这个工程我们投入了大量人力物力财力，克服疫情重重困难。工程竣工五年了，你方还欠着8千万，这就是你方的待客之道？”乙公司工程负责人情绪激动。

“首先，财评结果没有出来，你方所称金额没有依据；其次，你方逾期竣工太久，严重影响我方招商引资，这笔账怎么算？最后，停车场地基下沉、塌陷，房屋漏水，这笔账该不该算？”甲公司抗辩道。

“案涉工程比合同预计的开工时间要晚，这并非我方原因，且施工期间遇上疫情，就算逾期也是合理范围。仅凭几张照片证明不了质量问题，即使有问题，也是你们使用不当造成的。”乙公司回应道。

“我们申请鉴定，证明乙公司的施工存在质量问题。”甲公司争论道。

……

双方较量几个回合，争锋相对。

“历时这么多年，为何没有结算？”我询问道。

“我们聘请了丙公司作为第三方咨询机构，负责质量监控、技术咨询、结算评审。我们把评审资料交给了乙公司，但其一直不反馈结果，导致无法提交财评结算。”甲公司答道。

“我们是收到了第三方出具的评审报告，但双方争议很大，无法协调。”乙公司答道。

鉴于庭前案涉工程已经提交财评，且双方合同约定以财评结算为准，合议庭决定等财评结果。

一份鉴定申请、一份保全申请：弥漫着财评之争与保全之困的火药味

第一次庭审后，乙公司递交了一份鉴定申请、一份保全申请，我随即联系了乙公司。

“双方合同约定了财评，为何还鉴定？”我问道。

“财评是地方的财评，我们合理怀疑是地方保护主义，且财评耗时太长。”乙公司答道。

从乙公司代理人的话语中，我明显感受到他们内心的焦虑，这种焦虑来自于对地方的不信任。

“双方有合同约定，说明你们对财评是信任的。财评有一套成熟的程序和技术，一定是在法律、政策框架内进行。”我说道。

随后，我与财评部门沟通，请他们开通绿色通道，尽快出结果。

乙公司申请保全，但提供的财产保全线索仅为甲公司日常经营使用的银行账户。而甲公司系国有企业，承担地方产业投资、基础设施建设等公共服务职能，若冻结甲公司银行账户将影响甲公司的正常经营。同时，本案涉案金额大，不做财产保全，乙公司担心权益无法保障，容易激化矛盾。

为此，我们合议庭秉承“既要保障乙公司合法权益，又不能影响甲公司正常经营”的原则进行了慎重讨论。

“向甲公司释法明理，责令其提交可供保全的财产。如果甲公司关联企业有闲置资产，也可以提供保全。”审判长王兰青给出解决思路。

在多次沟通下，甲公司提供了其关联公司名下一宗闲置土地作为担保财产。合议庭审慎审查了该宗土地的权属以及权属人同意担保的承诺，下达了保全裁定。

“收到这份裁定，我们像是吃了一颗定心丸。”乙公司说道。

一通通电话：解纷藏困局跌宕起伏

“近期省里有通知，财政部门退出‘三类评审’，案涉工程属于退出财评的项目，我们申请工程造价鉴定。”乙公司打来电话。

我随即联系财评部门，得知财评部门确实已退出财评。我将情况向分管领导郑江云副院长汇报，她指示：涉企案件要与时间赛跑，加大调解力度，组织双方结算，争取尽快案结事了；若调解不了，鉴定需要时间，故调解的同时做好鉴定准备。

建设工程合同纠纷本身就是疑难杂症，且本案为一审案件，标的额大，争议大，调解谈何容易？但我转念一想：财评虽已退出但已打下基础，且甲公司聘请的第三方机构就是做工程评审的，双方有条件自行结算。

紧接着，我一边做好鉴定准备工作；一边面对面、背靠背深入开展调解。

“双方对于提交财评1.8亿余元的金额虽有争议，但差距相比之前小了很多，你们可以求同存异，在财评报告的框架下结算，双方认可的，确认下来；双方不认可的，拿证据说话。”我给出路径。

“历时五年已陷入僵局，直接鉴定吧。”乙公司很坚决。

“那我们申请对工程质量鉴定。”甲公司也很坚决。

“鉴定将耗时数月，且鉴定费少则几十万，多则上百万。本案有财评前期结算基础，有第三方机构技术加持，从节约时间成本和经济成本出发，建议双方自行结算。至于质量问题，双方可以协商。”我劝说道。

几轮工作做下来，最终双方同意先行调解。

“黄法官，甲公司对于之前没有争议部分的工程，也要求重新测量，可隐蔽工程现没法测量，这如何能自行结算？”几天后，乙公司打来电话。

我将乙公司的意见向甲公司沟通后，甲公司表示，之前的测量，都是第三方机构与乙公司进行的，其并未签字确认。

“第三方机构是你方聘请的，之前提交财评的报告也是第三方机构出具的，你们现在要求所有工程重新测量，恐怕有违常理。既然同意调解，就拿出诚意来。”我开解道。

甲公司代理人表示与公司领导层商量。几天后，我联系乙公司了解结算进展，得知双方正在武汉磋商。我仿佛看到了调解曙光。

“黄法官，甲公司要求审减工程造价，这肯定谈不拢。”几天后，乙公司又打来电话。

“黄法官，隐蔽工程无法达成一致意见，还是法院判吧。”甲公司也打来电话。

双方矛盾暗流涌动，刚出现的调解曙光瞬间又暗淡下来。

经了解，财评审减是根据政策规定及工程量签证进行。虽然现已退出财评，但双方可在财评框架下求同存异。至于隐蔽工程，第三方机构有测量数据，还有工程签证、监理日志、工程计量单等相关依据，双方对此磋商并非无据可依。

经过几番调解，乙公司团队来到永州，双方再次开会协商。

一份调解协议：为企业纾困为营商环境护航

双方经多次谈判，最终确定了结算方案，顺利推进结算。

“那工程质量问题呢，损失怎么算？”甲公司提出异议。

“验收时，你们并未就停车场地基下沉、塌陷问题与我方交涉，我方认为不是我方的原因。”乙公司抗辩道。

“那就做鉴定！”甲公司说道。

“这么大个工程的造价没做鉴定都能结算，剩下的问题，大家也可以求同存异。”我劝解道。

“案涉工程已竣工验收，且交付使用多年。就算有质量问题，可能也不仅是施工一方的责任。再者，有问题协商修缮也未尝不可。”我继续说道。

甲公司又提出，之前查封的土地，现在准备搞建设，要求置换另一土地查封。乙公司担心置换有问题，权益得不到保障。我向其释明，查封置换的土地前，法院不会解封原来的土地，且对置换的土地也会审慎审查。

在法院调解下，双方经过反复磋商，最终达成工程总价款1.775亿元的结算协议，在已付款1.45亿余元基础上，剩余款项近七个月内分三期支付完毕。

“大家为此次调解付出了艰辛努力，尤其感谢永州中院不厌其烦为企业纾困。”

“法院多次疏通调解堵点，作为外地企业，我们感受到了永州中院在优化法治化营商环境中的担当精神。”

双方签订调解协议后握手言和，并提出合影留念。

好的营商环境就像阳光、水和空气，是企业应对外部挑战、提升自身竞争力的重要支撑。此次涉企纠纷成功化解，是两家企业担当作为的体现，更是永州法院以“企业服务年”行动为抓手，通过破除企业信任壁垒、灵活应用保全机制，进而优化法治化营商环境的生动实践。永州法院将持续发力，为涉案企业提供“一站式”服务，努力做到“企业有需、法院有为、解纷有效”，以司法服务调出市场活力，解出营商实效。（文/黄卫红）