福地九嶷尽朝晖——宁远县“三区一振兴”协同发力、助推高质量发展纪实_宁远_永州站

红网时刻新闻通讯员胡红灯郑明辉骆力军柏润宁远报道

泠江奔流，演奏铿锵发展交响。

九嶷耸立，见证日新月异征程。

这是一座诗意灵动、梦想飞扬的城市，砥砺前行谱写为民乐章。

扎实推进“走找想促”活动，大兴调查研究，坚持人民至上，全县通过调研发现问题883个、解决问题828个，实施19件49项省市重点民生实事，新增城区公办学前学位190个、床位200张、停车位696个，完成农村改厕2320户，改造老旧小区17个、农村危房148户，新（改）建农贸市场4个……细细聆听，干群一家亲的好评点赞响彻宁远。

这是一座活力迸发、豪情满怀的城市，栉风沐雨铸就辉煌篇章。

持续深化“三定三比三创”赛马比拼活动，全面落实“一指两单三库四机制”工作方法，致力“三区一振兴”主攻阵地，谋划推进“六个十大项目”，全年铺排重点项目121个，完成投资118.5亿元，外贸进出口总额增长39%，锂电材料产业入选全省中小企业特色产业集群……放眼望去，高质量发展的强劲动能澎湃三湘。

一路风雨一路歌。今年来，宁远县认真落实中央和省委、市委关于高质量发展的重大部署，全面落实“三高四新”美好蓝图，主动融入“一核两轴三圈”经济格局，锚定建设永州南部经济发展轴区域中心城市的战略目标，以“走找想促”活动为抓手，坚持学习开头、调研开路、实干开局，聚焦民生所盼、治理所困、发展所需，朝着打造“四个中心”、致力“三区一振兴”的目标阔步前行，荣获6项国家级、11项省级荣誉，省委省政府通报嘉奖1次、省级以上肯定性批示和经验推介10次，为在全省版图中增加永州分量作出了宁远贡献。

如今，特色产业遍地开花、城乡面貌日新月异、民生福祉节节攀升，大兴调查研究之风，吹出九嶷大地朝晖满园。

云雾下的宁远县城。陈顺兴/摄

繁荣城区激活县域发展潜能

用心理顺社情民意，用情为民排忧解难，才能让人民幸福感更高，城区发展更繁荣。

“困扰我们多年的雨水内涝、污水横流等问题，都被有效解决，小区面貌焕然一新。”谈起老旧小区改造项目带来的新变化，桐山街道馨园小区的刘阿姨十分高兴。

馨园小区共有居民95户，是2023年的老旧小区改造项目。小区通过“基层党建+”，发动党员、志愿者、居民群众拆除违建铁棚1200多平方米，完成楼道粉刷1000多平方米，实施雨污分流改造2000多米，新建公共停车位40多个以及部分适老适小设施，群众愁心事、烦心事得到全面解决。

不止于此。今年以来，宁远县持续提升城市能级，致力走好走稳区域共兴、城乡融合的高质量发展之路，以县城为重要载体的新型城镇化建设有声有色——

新一中、新职业中专、十三小、新政务中心相继投用，县中医医院整体搬迁、县人民医院门急诊医技综合大楼建设稳步推进，县人民医院顺利通过三级医院复评审。

“一水两园”片区开发扎实推进，印山湖、印山公园将在春节前向市民开放。崇德路实现通车，印山集贸大市场按期建设，完成背街小巷改造81条，改造安置小区4个，建成新能源充电站8处，加装住宅电梯78台，城镇化率达到50.3%，入选全省以县城为重要载体的城镇化建设试点名单，九嶷时代广场入选全省“首批夜间消费聚集示范区”。

值得一提的是，宁远县注重城乡融合，着力促进均衡协调发展，改造延伸城乡供水管网38公里，建成县域燃气管网96公里，开通4G基站290个、5G小区737个；完成农村公路安防设施223.7公里、农村公路提质改造43.6公里，“厦大公路”获评“湖南省最美农村公路”，跻身“四好农村路”省级示范县；建成农村小水源工程235处，除险加固小型水库15座，实现县域发展成果共建共享。

一串串鲜活的数据，一项项群众看得见、摸得着的实惠，蕴含着宁远行稳致远的发展新思路。

做大园区提升县域发展实力

察势者智，驭势者赢。营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”，宁远县领导班子深谙此道。

“客商急着入驻新厂房，等不起！”今年11月中旬，县委书记胡勇刚在宁远高新区走访调研，发现高尔夫产业园施工进度不及预期，当即交办施工单位负责人，“要按照预定时间节点，加大施工力量，尽量把工期往前赶！”

努力把企业“盼的小事”变成政府“干的实事”，是宁远县党员干部的共识共为。

近年来，宁远县坚定不移落实“两个毫不动摇”，对标粤港澳大湾区打造一流营商环境，全面落实园区高质量发展“十条措施”“五个主导”，加快推动园区转型升级——

围绕“一主一特”产业体系，持续延链、补链、强链，重点打造新能源新材料（锂电）主导产业、轻工纺织（高尔夫用品）特色产业，充分发挥产业集聚和辐射带动功能。

深化园区招商体制改革，落实招商引资“十一条”、优化营商环境“二十条”，持续深化“纾困增效”“企业赋码”“政企夜话”“电视问政”，拓宽“一件事一次办”改革范围，打造以降本增效为核心的“舜（顺）心办”营商品牌。

强化亩均效益，树立“以亩均产出论效益”的鲜明导向，坚持集约节约利用土地，持续深化空闲土地、闲置厂房、不规范补贴清理，逐步提高地均投资强度和税收效益。

数据无言，数字最有力。签约5000万元以上工业项目26个、合同引资61.88亿元，积发时代、米特半导体等17个项目相继竣工投产，成功入统“四上企业”16家。

签约落地锂电企业12家，投资26.5亿元，明年可新增产值50亿元以上，形成第一个“百亿级”产业；签约落地高尔夫用品企业14家，投资11.7亿元，建成标准厂房9.7万平方米，初步形成集群效应。

高新区亩均效益超过18万元/亩，荣获全省先进园区。永州南部算力中心建成投用，为全省第一个县级算力中心，入选全省第二批创新型县建设名单。

当前，在做大园区的大道上，宁远以奔跑的状态笃定前行，展现出蓬勃生机。

11月18日，2023年中国户外健身休闲大会（宁远站）在九嶷山举行。李严军/摄

扮靓景区擦亮县域发展名片

云涌九嶷山，文旅融合兴。文旅融合是大势所趋，如何解决文旅融合发展中的烦心事、困难事，宁远县从容应答。

6月18日，近300名企业家代表、各界嘉宾齐聚九嶷山舜帝陵，隆重举行“万商朝舜”启动仪式，弘扬舜德文化，共铸诚信伟业。

10月1日，“九嶷星光·篝火燃起”音乐晚会现场，游客在星空下沉浸式享受音乐盛宴。

11月18日，2023年中国户外健身休闲大会（宁远站）在宁远九嶷山景区开幕，近2000名户外运动爱好者参与这场兼具健身、赏景和感受民俗文化的文旅体验。

“这里山奇、水秀、洞异、林幽，交通便捷、配套完善，让人乘兴而来、尽兴而归。”来自广东清远的张先生对九嶷山景区的自然景观、人文景观赞赏有加。游客好评如潮的背后，是宁远县以文塑旅、以旅彰文，致力打造文化旅游中心的不懈努力。

对全域旅游发展的新形势、新机遇，宁远县积极融入全市“一心双核一带三板块”旅游空间格局，突出“一城两片”，做好文化、生态、旅游三篇文章，推动文旅产业提档升级——

突出九嶷山景区创建国家5A级景区文旅一号工程，引进文旅产业项目3个，总投资4.6亿元；推出“舜风来潮·当燃九嶷”系列体验产品，成功举行癸卯年全球湘商祭舜大典、中国户外健身休闲大会；九嶷山景区夺得创建国家5A级景区“入场券”、入选“第二批国家级文明旅游示范单位”，九嶷山舜帝陵获评“中国华侨国际文化交流基地”，宁远县入选“全国县域旅游发展潜力百佳县”。

绿水青山美如画。彭晓葵/摄

绿水青山就是金山银山。宁远县聚焦生态文明，筑牢生态屏障，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，一体落实河长制、林长制、田长制，统筹抓好山水林田湖草治理，开展候鸟保护三大专项行动。全县空气环境质量优良率96.9%，持续达到国家二级标准；完成40处饮用水水源地规范化建设、6个入河排污口整治工作、2个污水处理厂扩容，水质综合指数排全省第9位；营造林3.5万亩、建设省级生态廊道4420亩，认定挂牌古树名木近3000株。

一幅文生旅深度融合、高质量发展的实景图正在九嶷大地徐徐展开。

瑶族同胞喜采明前茶。欧阳群峰/摄

振兴乡村共享县域发展成果

向下扎根，方能向上成林。

宁远县聚焦现代农业主抓手，锚定建设农业强县目标，纵深推进“一中心五片区”示范工程，走出了一条具有宁远特色的乡村振兴之路。

围绕“稻油烟柑、猪牛兔鱼”等农业特色产业，宁远县加快培育“鸭鸽鱼兔肉”等预制菜全产业链，完成粮食种植72.89万亩、总产量32.05万吨，出栏生猪101.53万头，新增规模养兔基地3个、工厂化循环水养鱼基地2个；种植烤烟8.79万亩，产量21.43万担，稳居全省第二、全市第一；第一产业增加值、农林牧渔业总产值同比增长4.4%、4.6%，均排全市第一；入选全省农村创业典型县、农产品质量安全县。

同时，宁远县持续巩固脱贫成果，消除风险监测对象76户245人，易地搬迁后续扶持暨以工代赈工作在全省作典型发言；持续擦亮乡村名片，“一核两廊三圈四园”乡村振兴示范创建工程取得实效，湾井镇入选“第三批全国乡村治理示范镇”，周家坝村、下寨岗村荣获全省“和美乡村”首批优秀村庄规划典型案例。

此外，面对基层治理所困，宁远县推行党建引领基层治理“四促四强”机制，通过“促人员下沉强担当、促权责下沉强效能、促资源下沉强基层、促服务下沉强作风”，推动人员、权责、资源、服务下沉基层一线，完善基层治理体系，提升基层治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推行“五心五访”机制，建立“民呼我为”平台，通过“热心接访听民声、细心下访纾民困、耐心约访解民忧、爱心走访惠民生、真心回访暖民心”，将初信初访、诉讼平台、问题解决、积案化解、办理回访等环节形成信访工作闭环。全县来信来访批次、人次同比分别下降21.88%、24.8%，初信初访事项一次性化解率达95%以上，综治民调全省排名跃升至19位。

一件件矛盾纠纷的迎刃而解，提升了人民群众“满意度”，跑出了乡村振兴“加速度”。