“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基层治理，作为国家治理体系的基石，直接关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。然而，当前部分基层工作中存在“上网才重视，曝光才解决”的不良现象，不仅损害了政府公信力，也阻碍了基层治理现代化进程。要打破这一困局，提升基层治理水平，需从观念革新、机制优化、能力提升等多方面精准发力。

以“民之所忧，我必念之”的理念为先导，变“被动回应”为“主动服务”。思想是行动的先导，部分基层干部之所以对群众问题“视而不见”，根源在于宗旨意识淡薄，缺乏主动服务精神。要通过常态化的思想教育，引导基层干部深刻领悟“为人民服务”的真谛，将群众的“急难愁盼”时刻放在心上。例如开展“基层干部民情日记”活动，要求干部每日记录走访群众发现的问题及解决进展，定期晾晒、交流，形成比学赶超的良好氛围；建立“群众诉求首接负责制”，谁最先接到群众诉求，谁负责跟进到底，杜绝推诿扯皮，让群众真切感受到干部的关心与重视，将问题解决在萌芽状态。

以“未雨绸缪，防患未然”的机制为保障，变“事后补救”为“事前预防”。完善的机制是提升基层治理效能的关键。一方面，构建全方位的问题收集机制，拓宽民意表达渠道，除传统的信访、座谈会外，充分利用大数据、人工智能等技术，建立线上线下融合的“民情数据库”，实时监测群众关注点和舆情动态，提前洞察潜在问题。另一方面，健全快速响应机制，针对不同类型、不同紧急程度的问题，制定详细的处置流程和时限要求，明确各部门职责，确保一旦问题出现，能够迅速联动、高效解决。如某地建立“12345民情热线+网格化管理”模式，群众诉求直达网格，网格员限时处理反馈，有效提升了问题解决效率。

以“打铁必须自身硬”的能力为支撑，变“本领恐慌”为“游刃有余”。基层工作千头万绪，纷繁复杂，要求基层干部具备过硬的综合素质和专业能力。一方面，加强业务培训，根据基层工作实际，定期开展政策法规、群众工作方法、应急处置等专题培训，提升干部依法办事、沟通协调、解决实际问题的能力。另一方面，鼓励干部在实践中锻炼成长，建立基层干部轮岗交流制度，让干部在不同岗位上积累经验、增长才干；开展“基层治理创新大赛”等活动，激发干部创新思维，探索更多行之有效的基层治理新模式、新方法，使干部面对各类问题都能从容应对。

以“海晏河清，朗朗乾坤”的监督为鞭策，变“随意应付”为“认真对待”。阳光是最好的防腐剂，有效的监督是规范基层干部行为、提升工作质量的重要手段。一方面，强化内部监督，建立健全基层工作考核评价体系，将群众满意度作为重要考核指标，定期对干部工作进行量化考核，对工作敷衍、不作为的干部严肃问责。另一方面，畅通外部监督渠道，鼓励群众、媒体积极参与监督，建立举报奖励制度，对曝光问题属实的给予奖励，形成全社会共同关注、共同参与基层治理的良好氛围，让基层干部时刻保持警醒，认真对待每一项工作、每一个群众诉求。

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”基层治理是一篇大文章，破解“上网才重视，曝光才解决”困局，是提升基层治理水平的必由之路。只有秉持为民初心，完善工作机制，提升干部能力，强化监督问责，才能让基层治理的根基更加稳固，为实现国家长治久安、人民幸福安康奠定坚实基础。

（作者：江华瑶族自治县桥市乡人民政府 唐喆晖，江华瑶族自治县委组织部 朱全喜）