编者按：2025年，湘超永州队逆袭夺冠，绿茵场上的拼搏精神与赛事之外的融合探索，催生了经济增长、文旅出圈、社会治理升级、城市品质提升等领域多维蝶变的“湘超永州现象”，打造了文体旅商融合实践样本。为总结经验、凝聚共识、赋能发展，在市委宣传部指导下，市社科联与湘粤社科智库联盟组织开展了“湘超永州现象”研究主题征文活动，共收稿342篇，评出获奖作品100篇。此次开辟专栏，并刊发部分优秀作品，旨在展示学术研究成果，进一步弘扬“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”，助力永州高质量发展。

一、湘超联赛基本情况及永州经验

（一）基本情况

湖南省足球协会超级联赛（简称“湘超”）以推动足球改革发展、服务体育强省建设为核心使命，秉持“多元共治、市场驱动”理念，搭建规范化竞技平台。其社会价值远超体育本身：2025湘超联赛直接带动关联消费超200亿元，主办城市赛事周末商圈客流量平均增长40%以上，既激活经济活力，又凝聚情感认同、涵养文明风尚。湘超永州队凭借“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”逆袭夺得2025湘超冠军。赛区创新推出“挂票”“砖票”等特色票种，实现观赛与34家景区游览绑定，形成“全民参与、全域联动”格局。同时，永州成功承接首届CMG群众足球邀请赛，并打造“永冲锋・迎新春”永非经贸交流足球友谊赛，显著提升永州体育赛事的全国及国际知名度。

（二）永州促进全民参与的核心经验

永州通过多元举措推动社会广泛参与，凝练出“听劝的政府、听话的百姓、听需的企业、听令的球队”四大核心经验：

听劝的政府：开门办赛收集市民建议800余条，采纳138条实用建议，创新票种设计与观赛场景，推动市场化运营与社会参与通过引入企业赞助、商业开发、品牌授权、社会资本合作等方式，减轻财政负担，激发市场活力。

听话的百姓：响应“全民参与”号召，通过“第二现场”“云端助威”等形式参与赛事，超500万人次享受观赛服务，10万人次凭特色票种享受景区优惠，形成全城热动氛围。

听需的企业：充分发挥商会桥梁纽带作用，组织会员企业参与赛事赞助、物资保障与资源对接，三场赛事累计募集现金及物资超3500万元；联动异地商会开展“云端助威”“返乡观赛”等活动，推动“永州好物”进驻上海盒马、北京物美等头部商超，在涉外赛事中搭建产销对接平台，促成跨区域经贸合作与湘商回归项目落地。

听令的球队：以“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”为引领，服从赛事安排与战术部署，在赛场拼搏争光，成为城市形象名片，同时带动跨区域、跨国别互动活动开展，推动参与范围从本土辐射至国际。

二、永州商会参与文体旅融合发展的实践经验

（一）永州商会基本情况

永州商会体系兼具本土根基与异地延伸特性，形成覆盖广泛、联系紧密的组织网络，更培育出永州对非联合会等特色专业商会，成为对外经贸交流的重要载体。截至2025年底，市县两级工商联（总商会）累计拥有会员17563个、所属商协会196家，建立市县异地商会87家。本土商会涵盖通讯工程、建筑工程、物流商贸、农产品加工、对非经贸等核心产业；异地商会持续扩容，市本级新成立贵州、金华2家异地永州商会，南京市永州商会稳步筹备，广东省湖南永州商会、北京市湖南永州商会、中山市湖南永州商会等均拥有百余家会员企业，成为连接家乡与外地资源的重要纽带。商会始终秉持“服务企业、赋能地方”宗旨，在政企沟通、资源整合、产业协作、对外交流中发挥关键作用，服务领域从本土赛事保障延伸至跨区域产业合作、跨国别经贸对接。

（二）永州工商联（总商会）推动商会深度参与的核心做法

永州市工商联构建“一个目标+两大板块+十四项子活动+多元化参与方式”的工作路径，统筹全市商会资源深度参与湘超赛事及衍生发展，通过定方向、搭平台、强联动、固保障四个方面的核心做法，精准撬动商会参与动能、释放融合发展效能。

1．锚定融合方向，明晰商会参与定位：以“体育IP+政企资源+城市形象”三方共赢的目标，围绕提振发展信心、深化务实合作、精准赋能企业三个方向，聚焦体育赛事与民营经济、对外经贸融合需求，明确“体育+产业+经贸”协同发展路径，引导商会及会员企业找准参与切入点，既助力赛事全流程运营，又借赛事平台拓展市场、深化内外合作。

2．打造双轨平台，赋能商会多元参与：构建“冲锋・破阵+扬帆・登城”两大板块特色活动平台，精心策划14个专项子活动，一方面通过湘商大讲堂、产业转型升级培训班、跨区域及跨国别考察等，为商会企业提供智力支撑、能力提升服务，破解发展痛点；另一方面通过赛事招商、名优特产全国巡展、经贸对接会、永非经贸交流足球友谊赛等涉外赛事打造，为商会搭建资源对接、市场拓展、跨境合作的实战平台，推动“永品出永”、湘商回归、对非经贸合作落地见效。

3．深化多维联动，凝聚商会参与合力：建立“商会+赛事+企业+招商”常态化联动机制，统筹全市196家商协会、87家异地商会及永州对非联合会等专业商会资源，引导商会牵头开展赛事赞助、物资保障、宣传推广、后勤服务等工作；联动异地商会开展返乡观赛、招商推介活动，推动跨区域资源整合、项目落地，实现本土商会与异地商会、综合商会与专业商会同频发力、协同共进。

4．健全保障机制，夯实商会发展支撑：配合赛事组建多部门协同工作专班，工商联深度参与招商、展销等核心环节，为商会参与明确职责清单、时间表与路线图；整合主流媒体与新媒体矩阵强化宣传造势；搭建跨区域、跨国别长效合作机制，推动赛事合作成果向产业发展、经贸合作转化，同时为商会参与提供政策指导、全流程服务保障，让商会敢参与、善参与、参与有成效。

（三）永州商会助力赛事的具体案例与方式

永州商会采取多种形式全方位参与到湘超及其衍生赛事中来，更以“永冲锋·迎新春”永非经贸交流足球友谊赛为新契机，推动“商会+赛事”融合向“商会+赛事+经贸”升级，本土商会与专业商会协同发力，实现体育赛事保障与对外经贸合作双向赋能：

1.资金物资赞助：筑牢赛事保障根基，拓展涉外赛事支持

①多地商会联动：湖南潇湘经济促进会全程参与永州队半决赛、决赛备战保障，提供训练场地协调、营养膳食定制等后勤服务，动员乡贤捐赠物资；球队夺冠后迅速筹办庆功宴，以乡情凝聚团队力量。永州市福建（闽侨）总商会关联企业赞助200万元，专项用于球队训练条件改善、后勤保障强化及青训体系建设，极大提振球队士气。楚天科技唐岳董事长捐赠1000万用于发展永州足球事业。广东省湖南永州商会会员单位赞助10万元支持球队征战2026赛季，更联动商会资源在佛山点亮巨幕广告，兼顾赛事庆贺与家乡文旅推广。

②专业商会参与：永州对非联合会作为涉外赛事核心协办单位，统筹商会内企业资源参与赛事赞助与物资保障，为非洲球队、经贸嘉宾提供专属后勤物资支持，保障涉外赛事顺利开展。

2.资源对接：搭建产业融合桥梁，打造“体育+经贸”对接平台

①产销对接赋能“永品出永”：商会联动推动东安鸡、永州血鸭、江永香姜等特色农产品进驻上海盒马128家门店、北京物美等头部商超，盒马门店首日售罄，与物美合作预计年销超2000万元；北京永州企业商会联合新发地市场举办“湘苏牵手·共铸冠军品牌”活动，启用“永州冠军厅”作为农文旅城市会客厅，推动永州农品走进京津冀市场。在永非经贸交流赛事中，商会联动打造赛场展销区，组织50余家本土企业展示永州名特优产品，同步开展非洲商品展销，推动湘非特色产品双向推介，实现“赛场展销+订单对接”一体化。

②政企合作精准牵线：湖南潇湘经济促进会促成广汽埃安与永州足球队达成2026赛季战略合作，广汽埃安计划赠予球队13台“永冲锋”冠军版汽车；永州市广东商会携手湖南钰丹药业集团等企业，为CMG群众足球邀请赛打造特色庆功宴，搭建本地企业与赛事对接桥梁。永州对非联合会发挥专业优势，为涉外赛事对接非洲各国驻湘、粤、桂经贸联络员，邀请湖南省进出口协会重点企业、中非经贸博览会相关企业代表观赛，搭建永州企业与非洲企业家的面对面交流平台，促成多项经贸合作意向。

③招商引智双向联动：道县商会开展“迎老乡”活动16场，签约项目27个；蓝山县商会开展“情暖湘商”活动26次，引进回归项目14个；市工商联联合异地商会举办“智汇潇湘·资聚永州”活动，促成1亿元纺织项目落地祁阳、2亿元大健康项目落地双牌。以涉外赛事为契机，商会组织11个异地商会200余名在外企业家返乡观赛，同步举办湘商回归与对非经贸合作专场对接会，推动人才、资本、项目与本土资源精准对接，拓展对非经贸合作新空间。

3.宣传推广：放大赛事与城市影响力，提升永州国际知名度

①新媒体矩阵传播：北京市湖南企业商会志工委开展“一壶潇湘水，共话永州味”直播活动，线上直播+短视频宣发吸引16万观众；福建省湖南永州商会通过公众号推送赛事相关内容21期，实时分享球队动态；中山市湖南永州商会举办助力湘超茶话会并同步直播，扩大赛事异地影响力。针对永非经贸交流赛事，商会联动融媒体中心开展多平台直播，组织商会新媒体矩阵推送赛事与经贸交流信息，同步向非洲经贸联络渠道宣传赛事亮点，提升永州“体育+经贸”品牌国际辨识度。

②城市地标与跨区域造势：异地商会联动点亮广州塔、异地商圈等城市地标，展示“永州加油”主题画面，相关宣传话题全网累计传播超200亿次；江苏省多地竖起“湘超冠军城，这里是永州”广告牌，形成南北呼应的宣传效应。商会借助涉外赛事契机，组织异地永商在海外经贸联络点宣传永州赛事与经贸优势，推动永州城市形象与对非合作品牌双重提升。

③特色活动引流：湖南潇湘经济促进会创新推出“安慰票”，为无法到场的会员组织集体观赛，通过竞猜比分等互动增强凝聚力；中山市湖南永州商会以“叙乡情共发展”为主题，将赛事观看与资源对接茶话会、晚宴联谊结合，深化乡情联结。在涉外赛事中，永州对非联合会组织湘非企业家联谊活动，将赛事观赛与经贸洽谈、文化交流结合，实现“以球为媒、以赛促贸”。

4.跨区域、跨国别交流与情谊深化：拓展融合边界，构建“体育+经贸”全球朋友圈

①湘苏商会联动：北京永州企业商会联合永州市驻京联络处举办“湘苏牵手·共铸冠军品牌”感恩行动，湘苏两地企业家代表、乡贤友人齐聚新发地市场，深化产业合作与情谊；湘苏两省驻京办联合主办“苏超”“湘超”火爆现象研究交流会，探讨群众体育“出圈”路径与区域协同发展，形成“扎根基层、文化铸魂、跨界融合”共识。

②湘非经贸文化联动：以“永冲锋·迎新春”永非经贸交流足球友谊赛为纽带，永州对非联合会联动非洲经贸联络员与企业家代表，开展足球友谊赛、文化展演、经贸洽谈等系列活动，推动湘非体育文化交流与经贸合作深度融合；商会牵头组织永州企业与非洲企业家签订多项合作意向，涵盖农产品出口、跨境商贸、文旅合作等领域，实现“以球为媒、以情搭桥、以赛促贸”。

③公益友谊赛衔接：在永州市广东商会牵头下，湛江球迷、广东商会球迷与永州雨儿公益促进会足球队开展友谊赛，以足球为媒促进湘粤文化交融；涉外赛事中设置湘非青年足球交流环节，推动湘非青年体育文化交流，为长期经贸合作培育青年纽带。

（四）永州商会多元化助力赛事的实践成效

永州商会全方位参与赛事保障与运营，不仅实现了赛事影响力与城市品牌的双重提升，更提振了发展信心，推动了民营经济发展与对外经贸合作的双向突破，形成多重发展成效：

1．提振企业发展信心，凝聚民企发展共识：以赛事为纽带组织民营企业参与赛事运营、品牌推广、经贸对接全流程，集中展示永州民营经济发展成果与企业家风采，借湘超夺冠、涉外赛事举办等契机彰显民企实力与担当。既坚定了企业深耕本土、拓展对外合作的发展信念，更凝聚起全市民营经济高质量、开放发展的共识，激发了民企参与地方建设、投身赛事经济与跨境经贸的主动性和积极性。

2．赛事影响力持续升级，实现从区域到国际的跨越：通过全维度宣传推广与助威活动，让永州赛区成为湘超焦点，线上线下观赛人数超6000万人次；成功承接首届CMG群众足球邀请赛，实现从区域赛事到全国性赛事的跨越。更以湘超为基底打造永非经贸交流足球友谊赛，首创“体育+对非经贸”融合赛事模式，吸引非洲各国经贸代表参与，推动赛事影响力辐射国际，提升永州体育赛事品牌辨识度。

3．消费与经济效应凸显，催生赛事经济新增长：打造了“商业赞助支持赛事，赛事流量反哺商业”的生动局面，赛事周期内直接带动消费21亿元，“双节”期间全市大型商圈客流量、销售额均实现同比增长，“永州好物”线上线下展销销售额达1.5亿元。涉外赛事进一步打造跨境消费场景，带动住宿、餐饮、特色展销等消费升级，更促成多项湘非经贸合作意向，推动对非农产品出口、跨境商贸发展，为地方经济培育新增长极。

4．品牌双向赋能升级，城市开放形象更鲜明：永州借赛事“破圈”成为“冠军之城”，吸引苏商考察团到访并签约战略合作、揭牌苏商产业园；参与企业借助赛事平台提升品牌知名度，多家企业入围“三湘民企百强榜”，商会行业影响力同步提升。涉外赛事更让“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”与开放合作形象走向国际，实现“城市品牌+企业品牌+经贸品牌”三重赋能。

5．民营经济活力增强，构建多元融合发展生态：商会促成银企对接签约贷款超千万元，推动62个“万企兴万村”示范项目落地，创造就业岗位2.3万余个。以赛事为纽带推动湘苏、湘粤跨区域产业合作落地，更借助永非经贸交流赛事搭建对非经贸长效合作平台，促成多项跨境合作意向，形成“本土产业升级+对外经贸拓展”的双轮驱动格局，构建起“体育赛事为桥梁、商会组织为纽带、民营经济为主体、跨区域跨国别合作为目标”的融合发展生态。

三、依托商会力量赋能城市发展的经验总结

永州以湘超等赛事为契机，依托商会组织以多元化全方位的方式参与到三大赛事中，并进一步升级为“商会+赛事+经贸”融合新形态，实现了体育赛事、民营经济、城市发展、对外交流的深度共振，积累了可复制、可推广的宝贵经验，核心在于做到了“四个坚持”：

（一）坚持共赢导向+情感共鸣，激活商会全维度参与积极性

1.深化共赢联结：将商会参与城市发展、企业成长深度绑定，让商会在助力赛事运营、城市建设的同时，实现企业品牌推广、市场拓展、对外合作的多重收获，打造政府、商会、企业双向奔赴、互利共赢的发展格局，让参与各方在融合发展中各得其所、各获其益。

2.厚植情感共鸣：以乡情为纽带，通过“我为永州名特优代言”“高铁连京永”等活动，强化在外乡贤的归属感；将“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”与企业发展理念结合，激发商会企业的社会责任与家乡情怀；以赛事为媒，营造湘苏、湘粤跨区域情谊，湘非跨国别交流氛围，让商会参与从本土延伸至省外、辐射至国际。

3.人人都是营商环境：树立“人人都是营商环境”理念，政府与工商联主动靠前服务，简化商会参与流程、降低参与成本，为企业提供政策咨询、资源对接、合作洽谈等全流程支持，以优质服务让商会敢参与、企业愿发展。

（二）坚持多元协同+专业支撑，拓宽商会参与路径与维度

1.参与维度立体化：商会从单一赞助向“资金支持+资源对接+宣传推广+后勤保障+跨区域协作+跨国别经贸”多元参与转变，涵盖赛事运营、产业融合、文化传播、招商引智、对外交流等全链条；参与场景从湘超本土赛事延伸至CMG群众足球邀请赛、永非经贸交流足球友谊赛等多元赛事，实现“商+赛”融合的全方位、多场景覆盖。

2.主体协同专业化：本土综合商会与对非联合会等专业商会协同发力，综合商会聚焦本土赛事保障与跨区域资源整合，专业商会聚焦涉外赛事执行与对外经贸对接，形成“综合商会打基础、专业商会拓领域”的协同格局；商会与政府部门、赛事组委会、融媒体中心等多方联动，实现资源互补、效能叠加。

3.自媒体深度参与：运用“短视频+直播”开展宣传，北京湖南企业商会的直播活动吸引16万观众；借助线上平台发布消费信息、组织集体观赛、开展经贸对接，突破地域限制；通过商会社群联动异地乡贤、海外经贸联络点，形成跨区域、跨国别的参与合力。

（三）坚持双向赋能+跨界融合，推动商会与城市协同发展

1.商会能力提质升级：通过参与赛事，商会整合资源、协调联动、对外交流的能力显著提升，会员企业间合作增多，凝聚力与行业影响力增强，如湖南潇湘经济促进会从“后勤保障者”升级为“资源对接者”，北京永州企业商会拓展跨区域协作职能，永州对非联合会成为地方对非经贸交流的核心载体。

2.城市发展提速增效：商会的资金、资源、人脉为城市注入发展动能，将赛事流量转化为消费增量、招商增量、经贸增量，推动文旅体商深度融合；跨区域、跨国别商会合作让永州从“区域城市”向“开放枢纽”转变，为承办第七届湖南旅游发展大会、建设对非经贸合作重要节点城市奠定基础。

3.形成良性融合循环：城市知名度提升为商会企业带来更多发展机遇，商会发展又进一步反哺城市建设与对外交流，构建“城市赋能商会、商会服务城市、赛事链接全球”的共赢生态；跨区域、跨国别协作成果让这种共赢模式延伸至省外、辐射至国际，实现“体育赛事强品牌、民营经济强实力、城市发展强动能”的三重提升。

（四）坚持政府引导+市场运作，强化保障引领作用

1.政府做好“领航员+保障员”：负责顶层设计、政策支持与基础设施升级，成立专项工作组统筹资源，出台激励政策，营造良好发展环境；搭建跨区域、跨国别合作平台，推动湘苏驻京办交流会、苏商考察团对接、永非经贸交流赛事等活动，拓展“商+赛”融合的地理边界；坚持市场化导向，不新增政府债务，引导社会力量参与赛事运营。

2.工商联当好“连接器+统筹者”：搭建政企、企企、商会与赛事、商会与对外经贸的沟通桥梁，策划“‘永冲锋’破阵攻球门，‘永州之野’扬帆登城门”系列活动精准匹配需求，开展惠企政策宣讲70场，覆盖企业家近3000人次；立足长远推动跨区域商会长效合作与跨国别商会交流，促成湘苏商会战略合作与苏商产业园落地，推动永州商会与非洲经贸联络机构建立长期合作关系；加强对商会的指导与服务，协调解决参与过程中的问题，助力商会拓展跨区域协作、跨国别经贸职能。

3.商会做好“生力军+实践者”：充分发挥贴近企业、资源丰富、联系广泛的优势，主动承接赛事保障、资源对接、宣传推广等工作，成为“商会+赛事”融合的核心力量；立足自身产业特色与专业优势，主动参与对外经贸交流，成为城市开放发展的重要载体，推动“商会+赛事”融合向更高层次、更广领域延伸。

四、结语

永州商会以多元化模式深度参与赛事全链条，从资金赞助、后勤保障的基础支撑，到资源对接、跨区联动的深度融入，再到跨国别经贸对接的跨界拓展，既为湘超、CMG群众足球邀请赛等赛事成功举办筑牢根基，更推动赛事“流量”转化为城市发展“留量”、赛事品牌升级为地方发展“长红”，让体育赛事成为激活本土发展内生动力的重要抓手，让商会力量成为赋能城市高质量发展的坚实支撑，实现体育赛事、民营经济与城市发展深度共振，构建起跨区域、跨国别的协同发展格局。这一实践充分印证，永州探索的商会多元化参与路径，既彰显了商会在链接政企、凝聚民力、激活市场中的独特价值，也释放了体育赛事在撬动产业融合、推动开放合作中的强大动能，此模式为永州建设现代化开放型城市、推动文旅体商融合发展，持续注入持久动力，也为同类城市借助体育赛事激活本土发展势能、发挥商会赋能城市发展作用，提供了可复制、可推广的实践样本。

（作者：吴红燕、何冰，分别系永州市委统战部副部长、市工商联党组书记，永州市委统战部非公科科长、市工商联党组成员）