红网时刻永州1月7日讯（通讯员 李俊雄 尹庭恒）去年以来，在永州市委、市政府的坚强领导下，全市政法机关和广大政法干警以对党的政法事业的无限忠诚、负重前行的责任担当、敢为人先的创新勇气、踏石留印的实干作风，深入推进平安永州、法治永州建设和过硬队伍建设，实现了全市政法工作的大提升、政法队伍的大变化，人民群众的获得感、安全感和满意度大增强。

永州在2018年度全省综治工作考评中首次排名第一，连续4年被评为全省社会治安综合治理工作先进市，实现了历史性的突破。全省公众安全感民意调查，永州得分90.30分，排全省第二。政法队伍建设评价，永州得分90.33分，连续五年位居全省前茅。政法部门执法质量和执法水平考评排位进入全省第一方阵并稳居全省前列。永州市先后在省委政法工作会议和全省“一村一辅警”建设现场推进会上作典型经验发言，被省委政法委推荐为全国“2019—2020年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市”。

坚持防控为先，筑牢安全稳定防线

坚持把维护政治安全特别是制度安全摆在首位，着力防控稳定风险，全市实现了“无重大政治事件，无暴力恐怖事件和个人极端事件，无重特大群体性事件，无重大刑事治安案件，无重特大公共安全事故”的目标。

坚持“变被动维稳为主动创稳”，建立建全四级联排、领导包案、风险评估等化解矛盾纠纷工作机制，大力开展市、县（区）、乡（镇）、村（街道）四级书记同步接访活动，努力把隐患消除于萌芽状态。开展“平安稳定风险”排查整改专项行动，启动了公安机关安保维稳大巡防大管控大整治“百日会战”，打赢了重点敏感时段维稳安保硬仗，妥善处置了一批具有重大社会影响的案件，全国“两会”期间，永州市实现了进京非访零登记，受到了省委省政府的高度评价。永州市防范重大风险工作经验在省委政法工作会议上作典型发言。全省“信访法治化建设”暨“四大攻坚”现场推进会在永州召开，重点推介了永州的经验。

深入推进扫黑除恶专项斗争，出重拳、下重手、用重典，形成扫黑除恶高压态势，全市共收网打掉黑社会性质组织4个、恶势力团伙60个，破获刑事案件249起，刑拘450人，查封冻结财产522万余元。侦破黑恶案件数、打击“保护伞”数和排查整治软弱涣散基层党组织数均排全省前列。在全省综治考评中，扫黑除恶工作排名全省第三。省扫黑除恶专项斗争第六督导组对永州市的扫黑除恶工作给予充分肯定。

坚持创新引领，社会治理水平大提升

加快推进“雪亮工程”建设，全市新增公共视频探头4000个，达到2.4万个。投资1.5亿元，建成了目前全国最大的市、县、所三级联动人脸识别技术应用基地。永州市被省委政法委推荐为全国“2019至2020年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市”，有望被中央政法委批准立项。

全面推进“农村辅警”“城区快警”建设，村级辅警工作得到省委领导充分肯定和中央、省主流媒体的大力推介。2018年10月19日在邵阳召开的全省“一村一辅警”建设现场推进会上，永州市做了典型发言。永州发展义警队伍提升群防群治水平的工作经验被中央媒体推介。

网格化服务管理升级上档，加强网格管理员队伍建设，全面推进城乡网格化信息系统的联网运用，将69项和182项公共服务分别下放到社区、村便民服务中心，实行“一站式”受理和信息化办理，全市农村综合服务平台建设项目完成投资19.3亿元，占计划总投资的96.7%；已建成使用3091个，占建设总数（3144个）的99.3%，构建了“全科网格”“全要素网格”格局。全市涌现出“1+N”组团式服务、政协系统“网格化+政协云”、“五零”工作法等一批在省里叫得响的好经验好做法。

突出抓好“十六大平安创建”活动，全市家庭、干部职工参与率达到100％，永州市中心医院被评为全国创建“平安医院”先进集体，道县、宁远县被评为省“平安校园建设先进县”。永州市连续6年被评为全省平安铁路示范市州。省“平安指数”发布显示，永州市是全省较平安的市州之一。

坚持改革驱动，有效促进公平正义

全面深化司法体制改革，加快完善员额管理制度，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，在全省首先推行人民陪审制度改革，全市两级法院、检察院员额法官、检察官已全部回归审判一线。建立检警协作机制、提高刑事案件办理质量和效率，构建起“大控方”诉讼格局。第一个建成执法监管中心和新型智能统一受立案工作机制，形成人、案、物、场所“四位一体”执法监管格局。

打响“决胜执行难战役”，全市21起涉府执行案件，执行20起，件件做到案结事了。永州市实际执结率、执行完毕率、法定期限内结案率等核心指标均列全省前茅，省高院多次通报表彰，被称为“执行工作永州模式”。永州作为“基本解决执行难”第三方评估全省首发站，获得了由中国社科院专家组成的评估小组的充分肯定，被省高院通报表扬。

抓好执法监督，全市共评查案件208件，发现并纠正瑕疵案件18起，对10名干警进行了追责，协调督办重大疑难案件472起。中央第八巡视组交办涉法涉诉类信访件共计9批25件，省委第六巡视组交办6批414件，均已全部办结。

法治化管理水平不断提高，全省国家工作人员学法考法试点工作在永州市成功启动，全市共12万余名工作人员参加。宁远、江华、双牌三县获评第四批“全国法治县（市、区）创建活动”先进单位。成功举办第二届“九嶷山法治论坛”，永州市法学会组织的论文数量和获奖数量均居全省前列，连续两年荣获“中部崛起法治论坛”组织工作奖。

坚持法治保障，不断提高服务发展能力

重拳整治社会环境，全市刑事案件发案同比下降12.16%，破案率同比上升10.7%，有重大影响的刑事案件全部侦破。圆满完成了“善心汇”组织领导传销案一审审理宣判。缉毒执法工作排名全省第一，永州市禁毒工作得到国家禁毒委督导组的充分肯定，有望成为全省五个创建全国禁毒示范城市之一。

服务高质量发展，牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念，为开放兴市产业强市战略和人民群众安居乐业服好务、保好驾、护好航。慎重审理企业融资、民间借贷案件10238件，依法受理企业破产案件13件，办结6件，处置不良资产达28.5亿元。大力开展保护湘江“春雷行动”，重点开展生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产、国有土地出让四大领域专项监督活动，建立生态环保协作机制，用“检察蓝”擦亮“永州绿”名片的经验做法得到省检察院的充分肯定。

加强民生领域的法律服务，全面推行巡回审判，实现了立案大厅、诉讼服务网、12368热线、微信公众号、电子卷宗等工作平台无缝对接。持续推进“除虫护花”永州检察行动，不遗余力服务非公经济发展。全面推出20项交通管理“放管服”改革新措施，实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”。全面推行“一村（社区）一法律顾问”工作，市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台基本形成。

坚持党的绝对领导，铸造忠诚可靠的政法队伍

狠抓政治建设，下发《关于加强新时代政法队伍建设的实施意见》，在全市政法机关部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“责任教育、廉政教育、保密教育”三项教育活动，建立并落实政治轮训制度，举办政法培训班193期，培训干警16120人，在全省政法系统“三项教育”座谈会上永州作了典型发言。

狠抓履职能力建设，强化信息化应用培训，开展“警训教官百人团”“师徒结对”“专项实战大演练”等大练兵活动，培养了一批办（破）案能手、调解能手、服务能手，有效提高了政法干警司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力。

狠抓作风纪律建设，深入开展整风肃纪专项活动，落实从优待警政策，在全市政法系统组织开展向黄超富同志学习活动，大力弘扬永州公安精神，宣传推介了中船重工第760研究所英雄群体之一、时代楷模黄超富等一批先进典型，营造了学习时代楷模、争做新时代先锋的浓厚氛围。