编者按：2025年，湘超永州队逆袭夺冠，绿茵场上的拼搏精神与赛事之外的融合探索，催生了经济增长、文旅出圈、社会治理升级、城市品质提升等领域多维蝶变的“湘超永州现象”，打造了文体旅商融合实践样本。为总结经验、凝聚共识、赋能发展，在市委宣传部指导下，市社科联与湘粤社科智库联盟组织开展了“湘超永州现象”研究主题征文活动，共收稿342篇，评出获奖作品100篇。此次开辟专栏，并刊发部分优秀作品，旨在展示学术研究成果，进一步弘扬“团结拼搏、永不言弃的‘永冲锋’精神”，助力永州高质量发展。

足球赛事具有群众参与面广、社会关注度高、媒体触达域深等显著特征，既是传播永州本土文化的重要载体，也是推介城市品牌的动态窗口。2025年，永州通过湘超这一焦点平台实现“现象级”出圈，生动演绎团结拼搏、永不言弃的“永冲锋”精神，有力提升了城市形象。赛事热度背后，蕴含着深刻的治理启示：城市品牌建设并非追求一时流量的“形象工程”，而是锚定发展坐标、汇聚优质资源、强化比较优势、彰显文化底蕴的长效运营过程。为持续发挥“湘超永州现象”的积极效应，不断坚定文化自信、增强城市品牌影响力，本课题从资源盘活、IP塑造、传播创新三个维度，系统探讨永州本土文化传播、城市品牌塑造与足球赛事的深度融合路径，以期为市委市政府推动文体旅融合发展、提升城市治理效提供决策参考。

一、资源盘活：提炼本土文化要素，增值城市品牌资产

文化是城市独特魅力与生命力的根基，也是城市品牌的核心资产。从已有实践来看，“走特色化路，打差异化牌”是城市品牌建设的关键，实质是增强城市品牌的辨识度、影响力、竞争力，进而提升品牌价值。因此，“以球彰文”的基础工作是盘活文化资源的“富矿”，从中提炼最具代表性的本土文化要素，以独特文化基因、鲜明城市精神，增值城市品牌资产。

（一）深挖独特文化基因：链接历史与现实的永州之“野”

城市作为有机的文化生命体，独特的文化基因是其与生俱来、难以复制的个性与底色，链接着历史与现实。永州通过湘超平台精彩出圈，网友热评“永州之‘野’，无人能争”。今天的永州之“野”，已实现深刻的创造性转化，成为城市的独特文化基因。具体来说：

1.“野”在生态意境的不事雕琢、自然和谐。柳宗元笔下的《永州八记》，其中永州山水生机盎然、本真自在的意境延续至今。今天的永州，良好的自然生态与共生的人文生态，为宜居宜业宜游注入了蓬勃活力。

2.“野”在历史文脉的悠远旷达、坚韧蓬勃。在永州大地上，玉蟾岩遗址见证人类稻作文明曙光，浯溪碑林是镌刻在山石上的文化史，江永女书、道州龙船、瑶族长鼓舞等国家级非物质文化遗产，传达着隽永的精神追求与浓郁的民族风俗。舜德、柳风、濂学中敢为人先的担当、坚韧奋进的品格、不为物役的气度，一直浸润着永州城，绽放着时代的光芒。

3.“野”在红色血脉的炽热赤诚、刚健顽强。永州红色文化是中国红色文化的重要组成部分，是永州人民永葆信念、绝对忠诚的精神血脉。李达的“求真”、陶铸的“心底无私天地宽”、陈树湘的“断肠明志”，彰显革命先辈的崇高信仰与精神风范。参与建党建团、武装斗争的党史人物群体，红军转战过永州等重大历史事件，底蕴深厚，地域特色鲜明，时代价值突出。

（二）淬炼鲜明城市精神：引领赛事与城事的“永冲锋”

城市精神彰显着一座城市的文化底蕴和特色风貌。2025年，永州本土文化与体育精神的协同发展，团结拼搏、永不言弃的“永冲锋”精神，不仅点燃了赛事的热血，更是引领城市的力量。

1.依托足球赛事，绽放城市精神。足球高度的竞技魅力，带来强烈的情感体验和精神联结，为城市精神的绽放提供了极佳场域。《人民日报海外版》发文推介时说：“永州因为足球大变样了”，展现以绿荫为纽带、以团结为基调奏响的城市精神强音，让市民收获快乐、找到归属，让城市风貌鲜活生动、朝气蓬勃。

2.汲取文化养分，焕发时代活力。“德为先”的理念、“诚者，圣人之本”的境界、“虽万受摈弃，不更乎其内”的风骨，融进赛场，也融进永州的发展脚步中。历史文脉在赛场内外激活焕新，城市精神得到锻造淬炼。

3.坚定价值旨归，引领城市发展。“湘超永州现象”呈现了足球文化的本质：足球是群众的体育，人民是文化的主体。“以球彰文”的价值旨归，是“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”。鲜明的城市精神，赋予城市高质量发展更深厚的价值根基与更持久的创新动能。

永州独特的文化基因与鲜明的城市精神，提供了“读懂城市”的认知框架，也为“以球彰文”提供了特有记忆锚点、广阔文化空间、闪亮精神坐标。同时，还需要继续结合历史传承、区域文化、时代要求进行IP塑造，从而通过足球赛事这一平台，“对外树立形象，对内凝聚人心”。

二、IP塑造：构建“赛事+文化”IP体系，融入城市发展肌理

城市品牌IP，以符号化、具象化等方式，承载和展现城市的文化品位、核心价值、综合形象，是攸关城市美誉度、知名度、影响力的“超级名片”。当前，大众足球体育赛事展现出惊人活力和发展潜力，构建“赛事+文化”IP体系并嵌入城市发展肌理，是以IP塑造为抓手、提升城市软实力与核心竞争力的重要策略。

（一）打造“赛事+文化”符号系统，让城市气质“可感知”

1.提炼核心元素，以高辨识度符号指代本土文化。符号系统是大众对城市认知的“第一入口”，需要依托城市特有的文化要素，打造地域专属符号系统。

2.建立文化联想，以系统性设计贯通符号意蕴。在视觉符号与大众感知间建立地域文化联想，让每一类符号都指向同一套核心意象与美学基调，从而强化城市气质的整体辨识度。

3.融入赛事全程，以多维度场景强化符号认知。在持续数月的足球赛事中，符号可以在宣传报道、文艺表演、场馆设施、赛事球衣、助威道具、文创产品等媒介上搭配组合、反复出现，从而给人留下深刻印象。让每一处赛事细节都成为城市文化的传播载体，让每一次媒体曝光都强化受众对永州的符号认知。

（二）构筑“赛事+文化”空间场景，让城市氛围“可沉浸”

1.兼顾赛时日常，以在地性设计打造共享空间。让赛事成为全民共享的文化体育盛宴：倡导“主客共享、近悦远来”，让城市中的每一个人都能在赛事空间场景中找到参与感与归属感；在打造赛事场馆时，首先考量其在地性、实用性，让赛事带动的公共服务、人文关怀等红利，通过“日常浸润”更持久地释放给大众。

2.融合文化元素，以沉浸式体验拓展场景内涵。将代表文化核心元素的具象符号融入场馆环境：例如助威道具以潇水纹样、瑶族长鼓等为原型，场馆指示牌、票面设置展示地标建筑、方言口号、女书祝福语等；以“潇湘八景”划分场馆看台，配合灯光投影、场内表演等展开山水画卷。同时，将文化场景延伸至周边街区、广场、商业体等“赛事生活圈”，让观赛之旅成为文化体验之旅。

3.串联文旅资源，以主题化路线延伸场景边界。以赛事热度，托举彰显文化气度、生活温度、产业锐度的不同主题文旅路线。例如设计“寻踪舜德”人文研学线、“醉美潇湘”山水观光线、“品味永州”美食体验线、“非遗探寻”民俗深度游等，将散落的文化资源串珠成链。

（三）强化“赛事+文化”叙事效果，让城市故事“能共鸣”

1.讲述平凡英雄，以“山海寻梦”彰显生命力。永州队的胜利被媒体和网友称为“草根逆袭”。人们喜爱这个“逆袭”故事，正是因为从中看到自己“山海寻梦，不觉其远”的影子，并寄托了内心深处的英雄梦想。而在中国式现代化道路上，每个追梦逐梦、奋力向前的人，都是“真心英雄”。因此，讲好每个平凡人的故事，传达梦想的炽热、信念的坚定、行动的顽强，是故事的生命力所在。

2.展现真实真诚，以“开放包容”涵养亲和力。湘超大幕开启前，永州曾因“最野生球场”受到网友调侃。永州没有删帖或辩解，而是推出体育馆改造“云监工”直播，让网友亲眼见证破旧场馆的焕然一新。市委市政府以开放的心态广纳民智、以包容的胸怀面对意见，对存在的问题不加矫饰、切实解决。一座城市的真实与真诚，是故事的亲和力所在。

3.凝聚共同情感，以“心有热爱”激发感染力。足球让与球队并肩作战的人们因热爱相聚。当“永州蓝”点燃体育场，休戚与共的归属感冲破了地域的隔阂，推动着文化的认同；当助威声响彻大街小巷，共同奋斗的决心超越了竞技的层面，引领着社会的凝聚。人们心中共同激荡的，是对祖国、对家乡、对家乡人民的纯粹热爱。这份感染力，让“家门口的足球赛”构筑起跨越山海的“精神主场”。

三、传播创新：从“现象级爆点”的流量吸引，转向“可持续品牌”的价值沉淀

小城故事在全网传扬，其热度并非偶然，需要系统总结其中的经验与启示。纵观城市品牌运营，城市传播经历了“事实传播出圈-情感传播出圈-价值传播出圈”的升级，即从强调资源禀赋，到积聚情感能量，最后落于价值认同。因此，城市在传播层面的创新，关键在于将“现象级爆点”的流量吸引，转向“可持续品牌”的价值沉淀。

（一）搭建群众“C位”舞台：从“全民玩梗”到“共建共创”的传播范式

1.读懂民间话语，以“接梗”姿态回应公众关切。湘超赛事期间，永州成为“流量王”，与官方的“接梗”互动密不可分：面对带有冒犯意味的热梗，官方并未回避压制，反而敢于打破陈规、将其转化为宣传素材。这背后，是官方读懂了“梗”里用幽默包裹的热血、以戏谑表达的诉求、借调侃寻求的共鸣。正是这种对民间话语的尊重与吸纳，让官方传播与群众表达同频共振，奠定了共建共享的情感基础。

2.激发群众智慧，以“共创”机制汇聚民间创意。永州依托“全民玩梗+共建共创”的传播范式，让民间创意蓬勃生长。从“挂票”等创意话题到饱含激情的主题墙绘，从球迷组织的自发助威到市民自发的城市宣传，人民群众成为文化符号的创造者和传播者。

3.让位群众主角，以“C位”理念重塑传播格局。传播创新的实质，是让人民群众永远站在“C位”，把民众呼声作为第一信号、民众需求作为第一要务。在蓬勃生长的民间创意、民众亲笔书写的精神符号中，每一个主体都能以独特的视角和方式站上舞台、参与永州故事的讲述，实现了从“政府独唱”到“全民合唱”的根本转变。

（二）深耕线上线下流量：从“情感共振”到“传播势能”的系统构建

1.讲好烟火故事，以“共情”叙事触发情感共振。看似平凡的生活场景，承载着地方文化的集体记忆与价值认同。城市传播不是宏大口号的堆砌，而是对普通人生活尊严、情感需求的尊重与呈现。以赛事平台承托“烟火永州”数字平台，以烟火人间的地域故事，讲好中国的故事、时代的故事、人民的故事；以新时代的价值追求，形成“情感共振”的文化磁场。

2.统筹多方力量，以“协同”机制构建传播体系。城市形象传播是一项需长期规划、持续推进的系统工程。需要建立跨部门协作机制，整合城市品牌、旅游推广、产业招商等传播目标，通过组建联合工作小组或搭建协调平台，促进各部门间信息共享与协同合作。同时，鼓励高校、智库、社会组织、球迷协会等多元主体深度参与，将赛事传播嵌入城市整体发展战略之中，形成全方位、多角度的传播合力，推动城市形象传播向高效有序方向发展。

3.把握传播节奏，以“持续”运营沉淀传播势能。在赛前、赛中、赛后设置不同阶段的传播重点，形成节奏分明、层层递进的传播链条。赛前聚焦预热造势、悬念营造，赛中聚焦热点跟进、情感引爆，赛后聚焦价值沉淀、长效转化。更重要的是，将赛事激发的城市认同感、归属感，转化为市民参与社会治理、支持城市发展的内生动力，让短期的传播热度沉淀为长期的发展动能。

（三）把握“化负为正”智慧：从“噪音化解”到“价值引领”的共识凝聚

1.锚定主流价值，以“定力”应对舆情挑战。足球虽是体育项目，但其承载的文化符号、集体情感与城市认同，使其天然具有公共话语属性。面对传播“噪音”，不能仅停留在技术层面“删帖控评”，而应主动设置议题、引导舆论走向。用正面叙事覆盖负面情绪，传达一座城市温暖的观照与达观的胸襟，将民众的热情引导至对城市发展的认同与支持上。

2.走好群众路线，以“共情”疏导负面情绪。需要看到，舆论场域中一些情绪化的言论，源于公众对公平、公正的关切，或对地方利益受损的焦虑。如果简单压制，只会激化矛盾。应建立快速响应、透明沟通、真诚互动的舆情应对机制，将情绪宣泄转化为理性讨论，把对立对抗转化为共建共享。

3.转化治理契机，以“实效”凝聚发展共识。每一次城市传播中的舆情事件，都是检验城市治理成色的试金石，也是重塑公众认知的契机。应善于从“噪音”中提炼公众关切的核心议题，将其转化为改进工作的动力。民众有着共同的情感、良知、价值判断和美好期许，这正是进行价值引领、凝聚城市发展共识的坚实基础。

“以球彰文”的永州实践表明，依托群众性体育赛事激活本土文化资源、塑造城市品牌IP，是一条可复制、可持续的治理创新路径。面向未来，永州需进一步将赛事激发的精神动能转化为城市发展的持久势能，将“现象级爆点”沉淀为“制度性优势”，在推进中国式现代化新征程中，书写更多“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”的精彩篇章。

（作者：中共永州市委党校 蒋媛 师逵 吴文韬）